第一章 安全基本概.ppt

第一章 安全基本概念 一、安全生产、安全生产管理 （一） 安全生产 概括的说安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素、保障人身安全与健康、设备和设施免受损失、环境免遭破坏的总称。 （二）安全生产管理 所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效地资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 （一）事故 国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，将“生产安全事故定义为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。 事故的分类方法有很多种，我国在工伤事故统计中，按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—1986）将企业事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。 （二）事故隐患 国家安全生产监督管理总局颁布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，将“安全生产事故隐患”定义为：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 （三）危险 根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超出了人们的承受程度。 从危险的概念可以看出，危险是人们对于事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。 一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即： R=f(F,C) 式中 R——危险度； F——发生事故的可能性 ； C——发生事故的严重性。 (四)、危险源 从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。从这个意义讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或者物。 ?装满了液化石油气的储罐； ?携带病毒的人； ?没有操作标准。 （五）、重大危险源 为了对危险源进行分级管理，防止重大事故发生，提出了重大危险源的概念。广义上说可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。 我国标准《重大危险源辨识》（GB18218——2000）和《中华人民共和国安全生产法》对重大危险源作出了明确的规定。《安全生产法》第九十六条是解释是：重大危险源，是指长期地或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源： 式中 qi——单元中物质i的实际存量； Qi——物质i的临界量；