美英日韩等国金融体系比较.doc

一、美国金融体系概要 （一）体系框架 美国金融制度虽然形成时间不算早，要比英国晚，甚至在某种程度上说是仿效英国组建的。但作为后来居上者，目前已是世界上金融体制最发达的国家。 美国金融体系 联邦储备体系 （中央银行系统） 联邦储备委员会 联邦公开市场委员会 联邦储备银行 顾问咨询委员会 联邦存款保险公司 会员银行 商业银行 国民银行 州立银行 非银行金融机构 为私人服务 的金融机构 储蓄贷款协会 互助储蓄银行 信用联合社 人寿保险公司 养老基金会 为企业服务 的金融机构 销售金融公司 商业金融公司 投资银行 商业票据所 信托机构 联邦住宅管理署 政府专业信贷机构 提供住宅贷款的机构 联邦国民抵押贷款协会 政府国民抵押贷款协会 为农民和中小企业提供信贷的机构 农业信贷机构 12家联邦土地银行 12家合作社银行 12家中期信贷银行 中小企业信贷机构 其他金融机构 美国的中央银行是联邦储备体系。该体系由五大部分组成：联邦储备委员会、联邦储备银行、联邦公开市场委员会、四个顾问咨询委员会和会员银行。其中，联储委员会是联邦储备体系的最高决策机构，是实际上的央行总行；联储银行是按经济区域设置的，是央行的执行机构，是实际上的央行分行；联储公开市场委员会是联储体系中专门负责制定执行公开市场业务的决策机构；会员银行是在联邦注册的国民银行和自愿加入的州立银行；四个顾问委员会是：联邦顾问委员会、学术交流顾问委员会、消费者顾问委员会和其他金融机构顾问委员会。 商业银行是美国金融体制中的主体，十分庞大。但基本上可分为国民银行和州立银行两大类。一般前者规模都很大，资本雄厚，后者规模不太大。目前美国大约有5000家国民银行和13000多家州立银行。商业银行的组织形式有四种：单一制、分支行制、连锁银行制和银行持股公司制，其中，持股公司制是发展最快的一种形式。 除商业银行以外，美国还有大量的为私人和为企业服务的金融机构，如：储蓄贷款协会、互助储蓄银行、信用联合社、人寿保险公司、销售金融公司、商业金融公司、投资银行、养老基金会、货币市场互助基金、信托公司、财务公司、财产保险公司等。它们实际上属于非银行金融机构。此外，美国政府也建有永久性的两类政府专业信贷机构：向住宅购买者提供信贷的机构、向农民和小企业提供信贷的机构。 美国的金融监管是多元化的。负责实施监管的机构具有自上而下、相互配合的特点。联储委员会是最主要和最权威的金融监管部门。此外，财政部的货币监理官负责国民银行的注册并对其进行监管；联储体系负责对州立会员银行和银行持股公司的监管；存款保险公司负责对参加存款保险的所有银行的监管；证券交易委员会负责对证券交易的监管；联邦住宅贷款银行委员会负责对住宅贷款系统的各类机构及业务的监管；农业信贷管理署负责对农民贷款系统的监管；各州监理官负责对州立银行的监管。 美国金融市场自二战以后急剧发展起来，纽约金融市场已经成为世界性金融中心。 （二）主要特点美国金融体系的基本特点.ppt （三）1999年《金融服务改革法案》..\美国金融制度的改革及对我国金融业的启示.doc 1、主要内容 即格拉姆—里奇—布里雷法案（Gramm—Leach—Bliley Act，简称GLB法案）：1999年11月4日在国会获得通过，13日获克林顿总统签署生效。该法案被誉为本届国会所通过的最为重要的法律，也是美国在过去半个世纪以来所通过的最为重要的金融法律。克林顿宣称：“这是一个具有历史意义的立法”；财长萨默斯则评价该法案是：“美国金融体系迈向21世纪的重要一步，它对消费者、业界乃至整个国民经济都将带来重大利益”。该法案最主要内容和意义就在于：（1）它废除了1933年银行法和1956年银行控股公司法的部分内容；（2）取消了在金融领域内有关分业经营的限制性规定；（3）允许银行、证券公司和保险公司相互兼并并且进入各自的经营领域；（4）允许组建超大型的金融集团以提供涵盖年金保险、大额存单、股票以及债券等多种产品的综合性金融服务。目的在于通过进一步促进国内金融领域的竞争，提高美国金融服务商在全球金融市场上的整体竞争力。 2、该法案出台的背景： 经济方面：（1）美国国内目前处于二战以来最为强劲和最为持久的一个景气周期，高增长、低通胀、低失业，即所谓的“新经济”。90年代中期以来金融市场持续繁荣、股市屡创新高、金融机构进行扩张兼并的意愿空前强烈，并且早已付诸实施（如花旗集团与旅行者集团的合并），因此，来自华尔街的要求改变现有法律限制的呼声也一浪高过一浪，金融巨头们投入巨资进行游说。表现强劲的经济也使主张放松规制、自由竞争的政