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从国外政党加强群众工作中得到的几点启示 2012年总统大选的党内候选人竞选，实行开放式选举。德国社会民主党也不断修改党章、党的纲领和具体政策，吸引选民，宣传和教育群众，以群众的利益要求作为制定政策的出发点，更加注重体现公平正义。 　　 （二）加强群众工作理念，创新工作思路 　　 理念和政策反映了政党的理论以及对社会现实问题的思考和主张，是一党区别于他党的重要标志。理念解决的是“代表谁”和“为谁服务”的问题。如果政党的工作理念符合国家利益和社会发展要求，能够满足群众的利益和愿望，党就容易得到公众的信赖和支持，就能扩大政党的政治影响力。在西方政党的眼里，群众即选民，也就是政党竞争的选票来源，所以历来重视群众工作，积极反映群众利益和要求，树立群众工作的政治理念，以公众喜闻乐见的方式生动地宣传党的理念，不断创新群众工作思路。蒙古人革党为凸显本党民众利益代言人形象，提出了“以人为本”的发展理念，并将理念转化为扩大社会福利，改善民生等民众“看得见、摸得着”的政策措施。新加坡人行党以白底、蓝圆、红色闪电为主要元素设计党徽，目的在于向公众传达党廉洁从政、崇高和谐、团结进取的理念，从而为党的群众工作埋下伏笔。 　　 （三）改进党的组织体制，变“金字塔”式为“扁平化”形式 　　 金字塔模式从表面上理解，更多是表示上级对下级的控制，下级对群众的控制，各级之间有明显的划分。这样，上级领导与民众之间就缺乏直接的沟通交流，给群众造成很生硬、疏离的印象。而要了解民生，做好群众工作，各级领导干部就要深入基层，收集民意，采取民众乐于接受的形式，让群众感受政党就在身边。 　　 美国民主党地方组织的日常工作就是服务选举，熟悉群众，帮助他们解决各种实际问题，从婚丧嫁娶到介绍职业等。同时，发挥基层组织和党员干部联系群众、服务群众的主力军作用，着力打造党的公众利益“守护者”形象。突尼斯宪政民主联盟把加强与民众的联系落实到了日常工作中，各级领导干部分赴全国各地，深入田间地头和城市社区，贴近群众，访贫问苦，解决民众生活和工作中存在的问题，不少基层党员特别是领导干部定期召开群众见面会，与百姓拉家常，了解民众关心的热点话题，并解疑答惑。俄罗斯统俄党自2008年开始，陆续在全国各地开办普京“公众接待站”，各地基层组织负责人和议员轮流“站台”接待民众，为来访者解决住房、看病等问题，并及时汇总民众诉求供决策者参考。与此同时，领导人还利用自身的威望，密切联系群众，努力树立亲民形象。政党的亲民形象是党的群众理念外在的、整体的表现，同时也是公众对其一种综合性的印象和评价。2010年8月，智利发生矿难后，执政的争取变革联盟迅速采取了一系列措施，党的最高领导者皮涅拉亲临现场指挥救援，并为被困矿工和救援人员加油打气。经过长达数月的艰难工作，被困矿工全部获救，智利执政党成功塑造了尊重生命、关怀民众的负责形象，赢得了国内民众的支持。 　　 （四）完善制度，形成群众工作的有效机制 　　 有史以来，群众工作就是纷繁复杂的。多数国外政党注重协调社会不同群体的利益关系，加强与群众之间的对话沟通机制。直接、及时、深入地与民众互动，了解民众对执政党政策实施的反映。新加坡人民行动党规定，党的国会议员必须利用业余时间同本选区民众见面，每月至少安排一次，每次至少三个小时；议员在四年任期内，对选区内的家庭至少要拜访三次，了解社情民意，并体现在政府政策上。莫桑比克解放阵线党创立了群众集会制度，在中央领导定期巡访地方时，安排人数众多的群众集会，派代表就本区发展提出问题。中央领导与在场地方官员商议后立刻予以解决，不能当场解决的将被记录在案，尽快处理。同时，各国执政党根据国情正在逐步完善社会保障制度，确保社会大多数群体都能被纳入国家社会保障体系中。 　　 （五）创新各种方式方法，使群众工作生活化、社会化 　　 各国政党都纷纷转换以往空喊口号式的方法，努力使群众工作细节化，真正服务群众。德国社民党，工作不是走进办公室，而是走出办公室，融入群众。在大街上亲切的与群众打招呼，并与民众交流医疗、教育问题，真切听取他们的意见，参加群众的红白喜事，拉近政党与他们之间的心理距离。黑山社会主义民主党在经济危机中，通过积极创造就业机会的方式为社会弱势群体提供帮助。为克服经济危机对个人造成的影响，政府还决定2009年降低个人所得税税率以及其他税率、废除公路收费和土地建设费、降低供电价格等，深受民众欢迎。 1