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提升办学层次加快广西民办高等教育发展重要策略 　　摘要：在推进广西民办高等教育加快发展中，注意层次结构问题，积极推进广西民办高校的升本工作，大力支持办学条件成熟、办学积淀较好的民办高校升格为本科，从而建设层次结构合理、学科门类比较完整、专业结构优化的广西民办高等教育体系。 　　关键词：民办高校；发展战略；办学层次 　　中图分类号：G640　文献标识码：A　文章编号：1672－2728(2011)05－0118－04 　　 　　一、广西民办高等教育发展现状分析 　　 　　1985年，以邕江大学成立为标志，广西首批民办高等学校诞生。经过26年的发展，广西民办高等教育从无到有，从弱小到形成一定的规模，为广西社会发展和经济建设培养了大批的专业人才，成为广西高等教育事业不可或缺的重要组成部分。然而，与全国民办高等教育发展的形势相比较，面对广西社会发展和经济建设对人才需求的新要求，广西民办高等教育发展还存在一些不足，比如广西民办高校的办学层次集中在高职高专上，只有2011年教育部批准的广西外国语学院一所本科层次的院校。这就需要我们在推进广西民办高等教育加快发展中注意这一问题，积极推进广西民办高校的升本工作，大力支持办学条件成熟、办学积淀较好的民办高校升格为本科，建设层次结构合理、学科门类比较完整、专业结构优化的广西民办高等教育体系。 　　广西的民办高等教育恢复于20世纪80年代中期，经过20多年的发展，现如今已经颇具规模，并为越来越多的民众所认同。到2010年底，广西有民办高校12所，详见表1。 　　截止2010年底，广西有高等学校77所，其中民办高校12所，民办高校从数量上已占广西普通高校总数的15.58％；从在校生规模看，广西高校普通本、专科(高职)在校生数已达到567516人，其中12所民办高校普通专科(高职)在校生人数48907人(不含独立学院学生)，占广西普通高等学校在校生的8.62％。可以看到，广西民办高等教育已经取得了较大的发展，但学校办学都集中在高职高专层次，生均办学规模4075人，与广西公办高等院校相比，民办高校的办学规模相对较小。从办学层次看，2011年东方外国语职业技术学院升格为本科院校，???打破了广西民办高等教育长期局限于专科层次的格局。 　　综上所见，广西的民办高等教育已经迈入了快速发展期，民办高等学校也已达到了一定的数量，但是，经过26年的积淀，只有一所刚升格的民办本科学院，还是难以满足广西社会发展和经济建设的对人才培养的要求，因此要加强民办高校建设，争取有若干所民办高校升格为本科，是广西民办高等教育发展的重要策略。 　　 　　二、争取若干所民办高校升格为本科。是促进广西经济社会又好又快发展、服务广西“两区一带”建设、全面实施人才强区战略的现实需要 　　 　　广西地处华南、中南和西南结合部，是我国唯一的沿海、沿江、沿边的少数民族自治区。作为我国面向东盟的重要门户和前沿地带，广西在促进区域协调发展、深化与东盟合作交流、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。2008年国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，将广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略。2009年颁布的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》特别指出，推进广西沿海沿江率先发展，完善区域发展“两区一带”总体布局，即充分发挥北部湾经济区引领带动作用，积极打造西江经济带产业集聚优势，增强资源富集的桂西地区自我发展能力。支持广西建设一批重大产业、交通、能源、水利、生态环保和社会事业等项目，扩大以面向东盟为重点的开放合作，赋予广西在深化改革方面先行先试的若干政策。 　　为贯彻落实党中央、国务院的重大部署，广西壮族自治区党委、政府出台了《关于做大做强做优我区工业的决定》等文件，明确要优先重点发展14个千亿元产业，大力发展4大新兴产业，形成“14＋4”产业集群，即未来10年，广西要打造食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船及海洋工程装备等14个千亿元产业，以及新材料、新能源、节能与环保、海洋等4个新兴产业。广西社会经济发展和产业结构调整对高素质应用型人才提出了新要求。据预测，至2015年，仅北部湾经济区人才需求总量将达到168万人左右，人才需求缺口为53万。其中，在人才需求的能级方面，大学本科以上学历人才需求占总人才需求比重达45.62％；在人才需求的产业分布方面，工业产业人才需求比重超过44％。要做大做强做优广西工业，加快产业结构调整，必须有大批适应工业、交通、制造业等产业发展需要的高素质工科应用型人才作为支撑。 　　因此，广西高等教育在发展策略上，可以大力支持和鼓励办学历史长、积淀好、具备本科办学条件的民办高校升格，争取几年中有