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搞好农村电网建设工程管理关键环节 　　摘要：国家电网公司加快建设坚强电网，农村电网建设已进入新高潮。工程管理部门必须总结经验，在工程管理的关键环节上下功夫，着力提升管理水平，保证农村电网建设与改造工程安全、优质、经济、高效地完成。 　　关键词：电网建设　工程管理　关键环节 　　中图分类号：TM7　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2010)012―142-02 　　 　　近年来，国家电网公司积极应对金融危机，大力实施电网建设与改造工程，进一步加快了建设坚强电网的步伐。为了进一步提高农村电网建设工程管理水平，保证工程项目安全、优质、经济、高效地完成，现结合自身多年的工作经验，针对当前电网改造工程投资大、项目多、涉及面广、任务重、时间短等特点，就如何搞好工程计划、质量、安全、造价四个关键环节管理出发，进一步强化工程组织管理，优化管理模式，确保工程质量，提出几点建议。 　　 　　1　把好工程计划关 　　 　　制定好工程计划是搞好电网建设与改造工程管理的第一个关键点。 　　1.1　计划的制定 　　一份科学合理的计划，对控制工程造价和项目完成后的经济效益，有着决定性的影响。县级供电企业是农村电网的基层管理单位，掌握着最基础、最原始的现场资料，所以应该在上报计划时前，应抽调专业人员，认真做好前期调研。综合、全面、系统地了解工程实施现场环境和各种影响因素，以便为分公司、省公司等计划制定部门提供真实、可靠的资料。 　　1.2　计划的实施 　　工程计划下达后，县支公司还要对项目工期进行紧密跟踪，严格控制，确保计划如期实施。在实际工作中，可以采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度，按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况，优化项目的进度，做好事前、事中、事后控制，如在工程涉及到的施工环境、资金、人员等发生变化量，能及时采取适当措施，实施应急预案，保项目计划的进展。在工程实施过程中，如发现需要变更和调整的项目，要及时上报有关部门，避免重复投资或不合理的变更费用支出。 　　 　　2　把好工程质量关 　　 　　保证好工程质量是搞好电网建设工程管理的第二个关键点。 　　2.1　工程的质量监督体系 　　农村电网建设与改造工程涉及到千家万户，为了确保人身和设备安全，必须把好工程质量关。电网工程严格执行项目法人责任制，对工程质量负终身责任。对于35KV及以上输变电工程要严格执行招标投标制和工程监理制，工程建设必须有相应资质的监理单位进行全过程监理。对于10KV及以下配电网的施工管理，项目法人要建立切实可行的质量监督和质量保证体系，从组织上确保工程质量。 　　2.2　工程的技术体系 　　在设计过程中，遵循“安全可靠、经济适用、因地制宜”的原则要推行典型设计、标准设计、限额设计。施工单位要严格按照设计图纸和施工标准，规范进行施工，努力推广有利于提高工程质量的先进技术和施工手段，从技术上保证工程的质量。对于工程的重要结构部位和隐敝工程实行质量预检和复检制度。对工程所用材料和设备的质量，监理单位要严格按标准检验，严禁使用不合格的产产品，严厉惩处偷工减料、弄虚作假行为。 　　2.3　工程的质量管理 　　加强工程质量管理的措施主要有审查承包商的资质，控制材料和施工的质量、做好中间验收和峻工验收、实行监理制度、签订工程质量保证金合同条款、对工程管理各个环节采用问责制度等。为了解决县供电公司电网工程施工现场点多面广，山区地势复杂多变，工程管理难度大与目前普遍存在的工程管理专业人员少、工期紧之间的矛盾。各县供电公司专门成立了电网工程管理办公室，拙调专业人员，集中培训学习，结合国网公司ERP系统上线，建立项目库，修订完善工程管理办法和实施标准，通过对工程实行规范化和标准化管理，把好工程质量关。 　　 　　3　把好工程安全关 　　 　　安全生产是电力企业的生命线，是搞好电网建设工程管理中的第三个关键点。 　　 　　3.1　建立建全安全管理体系 　　县级供电企业成立安全管理组织机构，制定详细的工作标准和度，明确分工，责任到人，直接管理农村电网建设工程的计划、组织、指挥、协调和监控的一系列工作，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。 　　 　　3.2　强化现场安全监督 　　公司安监部门要对进入电力工程项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核，持证上岗。安监部门要加大现场安全监察力度，对发现的隐患及时通报并落实责任。施工半日位要针对电力工程特点，分析工程的危险点、危险???，严格执行安全交底制度，定期组织安全学习活动，在现场做好防护措施，在作业面做出明显标志，做好安全警示。 　　 　　3.3　把好工程造价关 　　工程造价是搞好电网建设工程管理的第四个关键