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浅析中外合作办学机构学生的教育管理与服务 　　[摘要]随着高等教育大众化的发展，中外合作办学机构不断成长起来。对中外合作办学机构学生的教育管理与服务研究，是快速发展的高等教育对我们提出的一个新课题。河北科技师范学院欧美学院是目前河北省成立较早、规模较大、唯一经教育部复核的中外合作办学机构，文章通过对其学生教育管理与服务的分析，进一步探讨新形势下如何做好中外合作办学机构学生的教育管理与服务工作。 　　[关键词]中外合作办学；大学生；教育管理 　　[作者简介]吴向宇，河北科技师范学院教师，法学硕士，河北秦皇岛066004 　　[中图分类号]G47　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(2008)04－0215－03 　　 　　随着我国教育改革的深入发展，高等教育由精英化教育向大众化教育的转变，高校招生数量快速增长，高校在校生数量急剧膨胀，学生生源质量参差不齐。面对这一现实，高校的学生管理者其思想和理念并未及时调整和更新，教育管理与服务缺乏针对性和有效性，不能适应学生的要求。河北科技师范学院欧美学院是国家教育部复核通过的河北省唯一的中外合作办学机构，根据其学生的特点，笔者对中外合作办学机构学生的教育管理与服务作了一些探讨。 　　 　　一、中外合作办学机构概述 　　 　　根据2003年9月1日起施行的《中华人民共和国中外合作办学条例》第2条规定：中外合作办学机构指的是外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构。目前我国的中外合作办学机构主要有以下五类，即实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构、实施专科教育的中外合作办学机构、实施中等学历教育的中外合作办学机构、实施非学历高等教育的中外合作办学机构及其他(包括自学考试助学、文化补习、学前教育等)。本文仅探讨实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构。 　　据不完全统计，截止2007年9月5日，教育部官方网站公布的经复核通过并补办中外合作办学许可证和中外合作办学项目批准书的中外合作办学机构及依据《中外合作办学条例》和《中外合作办学条例实施办法》批准设立和举办的中外???作办学机构中实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构共有18家。根据《中华人民共和国中外合作办学条例》第2条的规定，结合这18家机构的情况，对这些机构我们可以总结出以下几个特点：第一，成立中外合作办学机构需要有两方，一方为中国教育机构，一般是国内的普通高等院校，一方为外国教育机构，一般为知名公立大学；第二，办学机构所在地在中国境内；第三，以中国公民为主要招生对象，招生计划纳入当年国家普通高等教育招生计划；第四，成立的办学机构大多属于中方办学机构的二级学院或二级办学机构，不具有独立的法人资格，毕业生由中国教育机构发放毕业证书和学位证书，也有个别机构具有法人资格，毕业生发放普通高等学校毕业证书和外国教育机构发放学位证书。 　　河北科技师范学院欧美学院成立于2002年7月，与加拿大麦荻森海特学院(Medicine Hat Col-lege)合作实施高等学历教育，为河北科技师范学院的二级办学机构。学院目前在校生近5000人，其中本科生近3500人，在全国实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构中规模较大。 　　 　　二、中外合作办学机构学生的特点 　　 　　据笔者2007年11月针对河北科技师范学院欧美学院学生所作的《大学生基本情况调查》统计的数据，结合我国中外合作办学机构整体的情况，笔者认为中外合作办学机构学生具有如下五个特点： 　　 　　(一)生源质量参差不齐，家庭情况复杂。虽然我国中外合作办学机构招生计划纳入当年国家普通高等教育招生计划，但不同的中外合作办学机构对学生质量要求不同。有的中外合作办学机构将其招生计划纳入第一批本科层次，对学生成绩要求较高，而有的中外合作办学机构将其招生计划纳入第二批本科层次或第三批本科层次；即便是同一层次所录取学生的分数差距也很大，有的甚至高达七八十分，生源质量明显参差不齐。同时，通过查阅学生档案和有针对性的调查、座谈，我们发现处在同一层次的学生家庭情况复杂，有的学生从小家庭条件优越，父母工作稳定，直接或间接接触社会较早，社会化程度较高，但危机意识不足，散漫无规矩；有的学生单亲或父母离异，缺少父亲或母亲的关爱，性格孤僻，缺乏必要的社会知识或存在心理认知障碍；有的学生由于各种原因经济负担比较重。但学生本人较成熟懂事。这些复杂的家庭情况增加了教育管理者对其进行教育管理与服务工作的难度。 　　 　　(二)思想活跃，学习主动性不足。中外合作办学机构的学生思想活跃，他们怀着对异国文化好奇的心情选择了这样一种教育环境，希望不出国门就能接受到西方国家的高等教育。正是由于中西方文化与观念的碰撞，产生出许多灵感和火花。