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深入推进三项重点工作全面提高我省政法工作的能力和水平 　　2009年12月18日,周永康同志在全国政法工作电视电话会议上深刻指出,要紧紧抓住影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,推动政法工作全面发展进步,把政法工作提高到新水平,确保国家安全和社会和谐稳定,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。这一重要论断,科学精辟,体现了对新形势下政法工作规律性的认识,为我们做好当前和今后一个时期的政法工作指明了方向,为我们全面加强政法工作提供了一个重大的历史机遇。 　　 　　深入扎实地推进三项重点工作,对做好新时期政法工作具有重大现实意义和深远历史意义 　　国家需要稳定,人民盼望平安,社会期待公正。三项重点工作的提出,准确地把握了世界发展大势和时代发展要求,准确地把握了新时期政法工作的基本规律,深刻地总结了近年来政法工作的经验和教训,是针对新形势、新任务、新情况、新问题作出的重大战略决策,完全符合科学发展观要求;是我们平时所想又没有想清楚,在做又没有做好的,完全符合政法工作实际,抓住了根本,抓住了关键,不仅具有重大的现实意义,而且具有深远的历史意义。主要体现在六个方面:一是深入扎实推进三项重点工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求;二是深入扎实推进三项重点工作,是维护重要战略机遇期社会和谐稳定的治本之策;三是深入扎实推进三项重点工作,是政法工作改善和服务民生的重大举措;四是深入扎实推进三项重点工作,是深化平安建设、构建社会主义和谐社会的重要途径;五是深入扎实推进三项重点工作,是统筹推进政法事业全面发展进步的重大机遇;六是深入扎实推进三项重点工作,是政法机关必须长期坚持抓好的重大任务。 　　 　　紧紧围绕推进三项重点工作,进一步找准政法工作和队伍建设中的薄弱环节和突出问题 　　当前,我省经济平稳较快发展,社会大局保持稳定,人民群众安全感不断增强。特别是中央为应对国际金融危机出台的一揽子计划发挥了积极作用,全省经济形势总体回升向好,为我们深入推进三项重点工作,全面推动政法工作发展进步奠定了???实基础。但是,基于我省“两欠”基本省情和经济社会发展的阶段性特征,随着改革力度和发展速度的不断加大,经济社会领域中的不确定、不稳定因素增多,可以预料和难以预料的风险和挑战加大,维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。面对三项重点工作的新要求,我省政法工作和队伍建设上还存在诸多薄弱环节和突出问题。 　　社会矛盾化解面临诸多考验。一是矛盾纠纷仍然突出。当前,因民生问题、利益问题引发的各类矛盾多样多发,涉及领域众多,触点增多,敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强。特别是我省属资源大省,矿产资源开发、以交通、水利为重点的基础设施建设项目多、力度大,由此引发的社会矛盾突出。如:我省一半以上的县都具有较丰富的矿产资源,因开发而引发的地质灾害、环境污染、农民生活用煤、饮水等矿群矛盾纠纷突出;我省水电资源丰富,水电工程建设及移民安置涉及79个县(全省88个县市区),245个安置点,安置任务艰巨,移民安置搬迁及后期扶持等矛盾纠纷多发;据统计,目前全省在建重点工程建设项目共538个,还有其他各种工程的开工建设,由此产生的征地拆迁安置和工程施工与当地群众之间矛盾纠纷不断。此外,因为企业改制、城市建设拆迁安置、劳资关系、福利待遇、医疗卫生等方面引发的矛盾纠纷仍然突出。二是矛盾积累多,非正常上访问题仍较突出。全省信访总量仍在高位运行,而且呈上升趋势。老的问题解决了,新的问题仍在不断滋生。三是群体性事件多发,“维权”群体跨地区、跨阶层联合的危险性加大。 　　社会管理创新面临诸多难题。一是流动人口管理服务任务艰巨。流入人口违法犯罪占全部违法犯罪总数逐年上升。流动人口管理机制不完善,措施不落实,服务不到位等问题突出。二是刑释解教人员安置帮教工作仍较薄弱。近年全省刑释解教人员中重新违法犯罪突出,管理中接茬、安置、帮教、管控工作不到位的问题突出,接茬登记率较低,脱管率偏高、帮教率偏低。由于脱管、失控、帮教不到位,其中一些人往往成为一些严重暴力犯罪案件、黑恶势力团伙、重大群体性事件中的骨干人物。三是青少年违法犯罪问题严重。在2009年度贵州省统计局安全感调查显示,群众反映治安问题排在第一位的是“两抢一盗”,第二位就是青少年违法犯罪问题严重,而且呈逐年增长之势。四是治安乱点、难点和管理盲点仍然较多。以涉黑、涉枪、涉毒、涉爆、涉黄为典型的治安乱点,以城中村、城乡结合部、出租房屋为重点的治安难点和管理盲点亟待整治。五是公共安全管理任务艰巨。以道路交通、火灾事故和安全责任事故为重点的公共安全事故仍然多发,对人民群众生命财产安全造成严重危害。六是互联网和两新组织管理任务艰巨。两新组织和互联网给社会管理带来了严峻挑战