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产业投资须冷静思考 由于近几年生产和需求的较快增长，氯碱行业正受到各方的瞩目。不少业内外的投资商欲进入这一行业。近日，中国氯碱工业协会秘书长张国民在接受记者采访时指出：投资者应密切关注国家产业政策及市场的变化，谨慎投资。 　　从目前市场情况看，由于石油价格的上涨，电石法聚氯乙烯正受到国内外生产商和销售商的广泛关注。从投资方来看，近期烧碱价格带动了PVC价格增幅较大，有包括煤炭、电力、氧化铝企业等在内的不少投资商拟涉足这一行业，甚至连造纸行业的企业都想进来投资。对此，我们建议新（扩）建企业应注意研究行业产能释放、国家产业政策、市场需求、物流以及环保和安全压力等方面因素，客观务实地分析自己企业的综合能力。 　　中国氯碱工业协会提供的统计数据显示，目前我国拥有氯产品几百种，主要品种70多个。烧碱的几大消费领域包括：第一位轻工，在造纸和合成洗涤剂等产品中的消费占到了27%；化工领域的消费占到总比例的25%；另外，纺织占到19%。最近消费增长较快的是氧化铝行业，由于基本是以烧碱法为主，对烧碱市场的带动相当大，这部分已占到氯碱消费总比例的8%以上。而PVC的消费领域主要是塑料异型材和塑料管材，随着城镇化速度的加快，目前这两个行业对PVC的需求仍持续增长。 　　2007年，国内烧碱产量同比增长15.8%，增速较高；PVC全年完成产量950万吨以上，增速超过了20%，产量居世界第一位。从氯碱企业的生产布局看，烧碱生产前8大省份的产能占到了全国总产能的68.4%。PVC主要还是集中在东部发达地区，现有产能在10万吨/年以上的企业有51家企业，产量占到全行业总产量的61%，规模正向大型化发展，但目前西部发展较快。从今后国内外的需求增长及油价高企的现状看，氯碱还有一定的发展空间，充分利用地域、能源及市场优势，新扩建一定的产能还是必要的。但有一些项目上马时缺乏综合分析，由此引发的问题值得我们高度重视。 　　首先，2008年全行业产能将处于释放期，新上项目应冷静分析各自的综合竞争力。从装置能力来看，2008年烧碱和PVC的产能同比都增加300万吨左右。由于烧碱的产业特点是能耗高、物流量大，导致该产业环保治理难度高、行业安全问题也比较突出。 　　其次，国家发改委去年底发布文件要求，从氯碱产业布局来看，东部地区原则上已不允许新建电石法生产企业及与之相配套的烧碱项目；从工艺上讲，今后氯碱行业改扩建项目禁止采用普通金属阳极工艺；对新建企业而言，文件中不仅有能耗准入值的规定，对安全、健康、环保等指标也作了专门说明，还要求中国石油和化学工业协会和氯碱协会加强监督管理。 　　另外，目前拉动氯碱产品需求增长的基础还不太牢固：一是国家对氧化铝及铝制品的出口不仅取消了退税，而且还将准备增加关税，这将对氧化铝的需求增长产生一定的抑制作用；另据中国轻工业协会的统计，今后烧碱第一大用户造纸业的新上项目也将有所下降，另外随着对造纸行业环保力度的加大，烧碱的需求也会受到一定影响。第二是从国际市场来看，目前国外技术壁垒抬头，国内出口产品已经成为国外反倾销的对象。例如印度开始对中国产PVC开始反倾销调查，国外的贸易保护也已经从市场到产品质量全方位展开。第三是成本因素的推动作用不可忽视。作为氯碱产品的主要原料，原盐也开始有价格上涨的动力，能源及原材料价格的上涨会对氯碱产品的价格及行业利润带来一定的冲击。 　　值得关注的是，氯碱产品产业链比较长，品种比较多，所以治理起来难度也大。2008年中国石油和化学工业协会及全国各专业协会制定了排污系数指标，烧碱、PVC的清洁生产标准也已经发布，烧碱能耗标准将于2008年发布实施。国家环保总局产业司正在制定限制“两高”产品的目录，这些都将对氯碱行业的发展产生影响。从环保角度看，POPs公约的履行令企业面临更大的环保压力。另外，国家安监总局为推广安全标准化，建议氯碱行业编制安全标准化手册，并将以此手册为基础加大推广力度。对氯碱行业而言，未来面临的安全压力也会加大，这都需要企业在投资氯碱产业时冷静思考。