施工安全标准化管理.doc

三）坚持“四个结合”，使安全标准化工作与安全生产各项工作同步实施、整体推进。 ??? 1．要将安全标准化工作与深入贯彻建筑安全法律法规相结合。通过开展安全标准化活动，全面落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规。要建立健全安全生产责任制，健全完善各项规章制度和操作规程，依法规范施工企业和个人安全生产行为，将施工企业各方面、各环节的安全质量活动行为纳入法制化、规范化、标准化管理的轨道。 ??? 2．要将安全标准化工作与改善施工人员作业、生活环境相结合。牢固树立“以人为本”的理念，并将安全标准化活动转化为企业和项目管理人员的管理方式和管理行为，体现在对施工人员的生产作业、生活环境不断改善上。通过改变场容场貌，不断增强施工人员的安全文明意识。 ??? 3．要将安全标准化工作与实施“科技兴业”战略相结合。在开展安全标准化工作中，要加大在安全科技创新和安全技术改造的投入，把安全生产真正建立在依靠科技进步的基础之上。要积极推广应用先进的安全科学技术，在施工中积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依靠科技进步，逐步淘汰危及安全的设施、设备和施工技术，消除施工作业中的安全隐患，减少安全事故的发生。 ??? 4．要将安全标准化工作与提高农民工技能素质相结合。要加强安全技术培训，提高建筑业从业人员的安全技术素质，把对从业人员的职业技能、职业素养、行为规范要求贯穿于标准化的全过程，逐步使农民工向现代产业工人过渡。 （四）充分发挥行业自律作用，建立健全施工企业持续改进的工作机制。 ??? 行业协会要在开展建筑施工安全标准化工作中发挥作用，积极推动建筑施工安全标准化工作，指导施工企业、施工现场开展安全标准化活动。帮助企业不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，同时引导企业加强对作业人员特别是项目负责人、专职安全员以及班组长等业务骨干的培训，利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，提高施工企业从业人员，特别是农民工的技术素质、标准化意识和安全生产意识，实现全市建筑施工安全的规范化、标准化。 推行标准化管理：让工程质量安全管理走向规范来源:中国建设报(建设部工程质量安全监督与行业发展司副司长 徐波) ????? 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确指出，要制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国各类企业中普遍开展安全质量标准化活动。根据建设部年初制定的安全生产工作要点，今年要将安全质量标准化活动在全国的建筑施工企业中全面推开。 　　我们认为，要想开展好此项活动，必须首先明晰“安全质量标准化”的概念。对于建筑施工企业而言，安全质量标准化就是“企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范，建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制，实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化”。与以往开展的工地安全达标和创建文明工地活动相比，安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还关注企业本身的安全生产管理模式，更为关注施工工艺或工人操作的标准化，更为关注达到本质安全水平的目的。可以说，安全质量标准化活动的内涵和外延更为深入和宽广。 　　近年来，我国施工企业安全生产管理水平有了较大幅度的提升，但是仍然存在着企业安全生产基础工作薄弱，管理方式粗放，安全生产条件不符合要求、安全生产主体责任不明确等问题，因此，贯彻国务院决定要求，在全国施工企业中开展安全质量标准化活动正当其时，意义深远。 　　一是通过开展安全质量标准化活动，制定评价标准和工作目标，可以促使企业加大安全生产投入，改善企业安全生产条件，不断夯实企业安全生产基础工作； 　　二是通过开展安全质量标准化活动，明确企业各个环节、各个岗位的安全职责，可以以点成线进而带面，全面落实企业的安全生产主体责任； 　　三是通过开展安全质量标准化活动，加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训和执行力度，可以提高从业人员尤其是农民工安全生产意识和操作技能，促使其向新型的产业工人转变； 　　四是通过开展安全质量标准化活动，使规范的安全生产行为成为企业和员工的自觉、自动行为，可以最终实现安全生产的长效机制，达到企业本质安全生产水平。安全质量标准化活动是一项长期的任务，希望各地充分认识到开展这一活动的重要性，加强组织领导，确保活动取得实效。 　　各地应重点从以下这几个方面开展好此次活动：一是要继续完善有关安全生产法规体系和技术标准体系。此次活动就是要以有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准和操作规程为基础，全面推进建筑施工安全生产管理的标准化。应在