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策划是报纸增强竞争力的重要手段 　　近年来，随着网络的普及推广，传统的纸质媒体受到了强烈的冲击。党报及各类都市报、晚报在经过多年的新闻实践后，面临着前所未有的客观环境的制约，面临一道难以逾越的障碍：同质化、模式化。特别是当竞争加剧，新闻信息的共享性越来越明显，同类或同城媒体在报道内容、版面设置上相互模仿时，成功的新闻报道策划就越来越显得重要了。在当前及今后相当长的时期内，报纸想要增强竞争力，赢得更多的读者群，就必须加强新闻的策划工作。下面笔者就以《滁州日报》及《皖乐晨刊》为重点谈谈新闻策划的重要性。 　　新闻报道策划，是指新闻工作者通过对新闻报道环境的分析和预测、对新闻资源的开发和配备，对即将进行的新闻报道进行一系列详细的策划，以实现最佳传播效果的创造性的活动。新闻报道策划从本质上说是一种运用脑力的理性行为，是对未来报道活动的一项规划和设计，组合、分析已有新闻信息并对其“新闻核”部分精心选择决策的结果，是集体智慧的结晶。 　　按照新闻规律来认识新闻报道策划，构成新闻报道策划的依据主要有三个方面的因素： 　　1、可供传播的客体。 　　即为策划者所意识到的客观变动的事实。它有两个特点，一是客观存在；二是被策划者所察觉。 　　2、读者的获知需求。 　　新闻传播活动是以传播者与受传者之间的信息传递为基础的，没有读者的新闻传播不可能存在，不合乎读者获知需求的新闻报道是无效的报道。因此，新闻报道策划要以报纸读者的获知需求为依据，要根据读者的要求进行选择和设计。 　　3、实现传播的条件。 　　新闻传播活动是依存一系列客观条件而存在的，具体到一次新闻报道，报纸有客观存在的报道，以及读者对这一客体有求知需求以外，报纸要完成报道，还要具备其他外部与内部条件。外部条件如政策，法律等；内部条件如报社的技术设备和人力资源等。 　　通过对现在市场上的各类报纸分析来看，我们可以将新闻报道策划归纳为几种不同的类型。主要有： 　　一、以报道客体发生状态来分，新闻报道策划可以划分为可预见性报道和不可预见性报道策划两???。 　　可预见性的新闻报道策划，是指能够提前获知的事件性和非事件性新闻的报道策划。如：每年的两会报道、城市运动会、奥运会的举行等，都属于可预见性内容。对这类新闻的报道策划，可以提前进行。如《人民日报》《安徽日报》《新民晚报》《扬子晚报》《新安晚报》等都有过这方面成功的报道策划经验。不可预见性的新闻报道策划，是指无法预见的突发性事件的报道策划。如地震、水灾、火灾、交通事故、战争等，都属于不可预见性新闻报道内容，对这类新闻的报道策划一般无法提前进行，通常是在事件发生后立即组织精干力量，进行策划报道活动，并且尽量做到详细、透彻、全面。 　　二、以报道策划的运行方式来分，新闻报道策划可以划分为独立型和连动型报道策划。 　　独立型报道策划，是指报道策划仅限于新闻事实存在，与其他策划活动无关。如报道两会的召开情况、地方机构改革、交通事故等，新闻媒体通常是站在旁观者的角度，客观地进行全方位、多层次、多角度的报道。连动型报道策划，是指报道策划与其他策划活动有关联，并相互发生作用。如《新安晚报》曾经成功地策划了“烛光行动”、“春蕾行动”，分别帮助下岗职工子女受教育和捐助失学女童，使其重新走进课堂，产生了轰动效果。在这种报道策划中，报道者身兼“报道者”与“当事人”的双重角色，使报道策划与活动策划“连动”，从而产生“双赢”的效果。《滁州日报》近年来特别注重在民生题材方面进行选题，组织策划报道，先后推出《共建和谐社会 共享改革成果》《推进社会主义新农村建设》等栏目，对老百姓关心的新农村建设、医疗、教育、劳动保障等一些热点问题进行报道，赢得读者的普遍赞誉。 　　三、以报道策划的运行时态作为分类标准，新闻报道策划则分为周期性报道策划和非周期性报道策划两类。 　　周期性报道策划，是指报社新闻采编部门对日常新闻报道的一种常规性策划，策划的时间具有周期性特点，如按季度、月等进行的报道策划，均属此类。非周期性报道策划，是指根据报道需要临时进行的报道策划，如对突发事件的报道，一般不可能提前纳入常规性的报道策划中，只有在事件发生之后立即策划报道。 　　就《皖东晨刊》而言，目前社会上的反映良好，就是因为新闻策划工作做得好。但大多数为事后的追踪，即先有新闻报道，再根据报道内容进行跟踪，继续挖掘，将新闻做深做透。如：倒树事件，校园安全问题，出租车价，社区安全等。为赢得更多的读者群，占有更大的市场份额，《皖东晨刊》注重结合滁州实际，密切关注市里的政策动态和信息，进行新闻解读；同时注意做到眼光向下，充分了解老百姓关心的生产生活问题，注重报道策划、打造名牌栏目、推出精品文章，形成强势宣传，收到了良好的社会效果。从《皖东晨刊》的《特别关注》栏目来看，每期都非常具有