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论先进文化产业的战略性调整和机制创新 　　摘要：发展文化产业是一个全新的课题。正因为文化产业与文化事业在性质、功能、地位和发展道路上有很大的不同，所以，我们必须在思想观念、领导方式、组织机构、管理体制和运作机制上进行革新。只有以文化产业的方式去办文化事业和文化公益事业，才有利于先进文化的发展，才有利于国家和人民的利益。 　　关键词：文化产业 战略性调整 机制创新 　　【中图分类号】G124 【文献标识码】E 【文章编号】1004-7069（2009）-04-0075-02 　　 　　发展文化产业是一个全新的课题。正因为文化产业与文化事业在性质、功能、地位和发展道路上有很大的不同，所以，我们必须在思想观念、领导方式、组织机构、管理体制和运作机制上进行革新。中国的先进文化，是由文化事业、文化产业和文化公益事业共同构成的有机整体，它们可以统称为先进文化产业。由于我国的社会主义经历了由计划体制到市场经济的转变历程，而这一过程还将经历相当长的时间，所以把上述文化的三种形态作适当的区别和联系，正确处理其关系，是必要的。然而，它们不是绝对对立的，是可以在一定条件下互相转化和相互促进的，因为他们的目的都是为了满足广大人民群众的精神生活的需要。它们之所以可以统一起来，是根源于文化产业产品的商品性与意识形态性可以相容，以及社会利益与个人利益可以统一。只有以文化产业的方式去办文化事业和文化公益事业，才有利于先进文化的发展，才有利于国家和人民的利益。认真学习贯彻十六大精神，我们认为发展文化产业必须充分调动以党和人民为核心的社会主义新型主体的积极性和创造性，加速有中国特色社会主义文化产业战略性调整，并建立加快发展文化产业的相应机制，使主体创造的文化客体发生重大的变化和发展。尤其在当今的知识经济时代，我们更应该提倡现代科学的思维方式，确立全球性视野和战略性思维，在全球化文化产业运动变化中把握其发展趋势，积极借鉴发达国家先进经验，研究和把握国际文化产业发展链上的新联系、新属性，探索其新本质和新规律，扬长避短，力争在更高层次和更大范围内，实现有中国先???文化产业的自主性、独创性和拓展性，开辟发展的新境界。和平与发展时代主题的凸现，为文化产业的战略性调整提供了良好的契机;而我国体制创新、文化创新、科技创新的进一步深化则为建立发展文化产业的促进机制提供了保障。因此，推进中国先进文化产业的战略性调整和建立有效的促进机制，时机已经成熟。 　　 　　一、实施三大战略性调整 　　 　　1、战略性调整的第一个决策:借鉴外国的先进经验，遵循一般发展规律，建设我国较为完整的文化产业体系。必须确立精神产业战略新理念。文化产业是精神生产力的当代形态，有别于一、二、三次物质产业，在人类正在面临的“科技综合体革命”中，我们把它命名为“精神产业”，以凸显其“精神”特征和“当代生产”特征，体现经济与文化的有机结合。文化业在西方发达国家得到迅猛发展，相应的，其理论研究也走在前面，但其根本缺陷是，只停留在“文化工业”层面上，没有从基础理论和精神生产的现代形态上作深人研究。然而，在西方，发展文化产业的战略性观念已成为社会观念并深人人心。所以，一方面，我们要借鉴他们大力发展文化产业的经验和机制;另一方面，要在全社会倡导精神产业的战略性理念，形成有中国风格和中国气派的精神产业理论与实践的崭新体系，赶超人类文明的新水平。必须发挥优势，建构门类齐全的文化产业体系。诚然，西方发达国家由于科技发达，文明程度高而在文化产业发展中占得先机，并保持其超强势头。然而中华民族却具有发展文化产业的独特优势和丰富资源;有通过改革开放正在焕发新的生机与活力的社会主义制度;有集中力量办大事的优良传统;有世界上无以伦比的中华民族优秀文化传统和人文精神;有经过长时期努力奋斗而建立起来的成建制、成规模的精神生产技术设备和硬件设施。因此，按照六大支柱产业建构门类齐全的精神产业体系正值其时。 　　必须推进“两大创新”，做好制度创新这篇大文章。科技创新和体制创新是我们发展先进文化产业的重要一环。我们推进体制创新，目的是要发挥后发优势，实现跨越发展。我国的精神产业，总体上处于后发状态。但从辩证和发展的观点看问题，后发未尝不是一种优势。比如我们的科技、教育比较落后，但因为后发，可以少走弯路、多走捷径，直接借鉴当代科技和教育的最新成果，不必走漫长之路。而且，落后可以激发奋力拼搏、勇于超越的进取精神，这正是促进落后向先进转化的重要动力。只要我们勇于突破阻碍社会生产力解放和发展的体制性障碍，把办文化事业转变为大力发展文化产业，努力学习和认真借鉴世界各国先进技术、科学管理经验，充分发挥后发优势，那末，有中国特色的精神产业必定能在实现中国第三步战略目标中发挥中坚作用。必须跟踪当代世界文化产业发展的最新动态和前沿信息。我们不单