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论党先进性建设与组织资源整合
论党的先进性建设与组织资源整合
[摘 要] 抓好党的先进性建设各项工作的落实,一定要抓住组织建设这个核心,以组织资源的整合作保障,使党永葆先进性。
[关键词] 先进性建设 组织建设 组织资源整合
所谓党的先进性建设,不外乎两个方面的要求,一是原有的体现先进性要求的因素,要与时俱进,不断发展;二是对那些不符合先进性要求的东西,要加以革除。其核心目标是始终确保党的各级组织有合格的党员队伍、高素质的干部队伍和优秀的领导班子。因此,抓好先进性建设各项工作的落实,一定要抓住组织建设这个核心,以组织资源的整合作保障,使党永葆先进性。
一、着眼选人用人机制的创新,整合干部队伍资源
我们党能不能在历史的长河中保持先进性,关键在于建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,实现这一目标根本在于促进干部人事制度改革的展开和深化,努力形成优秀人才脱颖而出、健康成长的运行机制。
一是探索和健全干部选拔机制。要革新选拔方式,实行公开选拔、公推公选,按照公开、平等、竞争、择优的原则,坚持德才兼备的标准,多渠道、多方位地选拔人才。尤其要以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,加大优秀年轻干部的选拔力度。通过公开选拔制、竞争上岗制、公示制、试岗制以及干部选任工作责任制等,真正把理想信念坚定、忠实贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有开拓精神、深受群众信任的人及时选拔进各级领导岗位。
二是探索和健全干部考察考核机制。针对新时期干部工作的新情况,改进和创新考察考核手段,拓宽考察渠道,既要注重考察把握干部的战略思维、创新能力、驾驭全局和领导经济工作的能力,更要注重对干部的理论素养、党性修养的把握。采取预告考察、公开考察、回访考察、跟踪考察、审计考察等方式,全面掌握干部在“工作圈”和“社交圈”的情况,充分发挥干部考察工作在识别、教育、激励、监督方面的综合功能。
三是探索和健全干部淘汰机制。着眼增强各级领导干部的责任意识、公仆意识、进取意识,通过实行待岗制、引咎辞职制、竞???分流制、任期制等制度的规范和落实,对领导干部实行优胜劣汰。
二、着眼党建工作活力的增强,整合基层组织资源
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为先进性建设的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力,使基层组织都紧密联系群众、充分发挥作用。
一是在党的组织设置体系上创新。各级党组织都要从实际出发,做好农村、企业和社区党组织设置的调整、改进和完善工作,逐步建立起布局合理、科学规范、覆盖面广的新的组织设置体系,从而强化党的政治优势,切实打牢党的组织基础和执政基础。凡是具备条件单独组建党组织的非公有制企业、股份制企业、社会中介组织、社会团体等,都要抓紧建立党的组织。暂时不具备单独组建党组织条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党支部。同时要通过积极工作,努力创造建立党组织的条件,逐步做到哪里有群众,那里就有党的工作;那里有党员,那里就有党的组织;那里有党组织,那里就有强大的凝聚力和战斗力。
二是在活动载体上创新。当前和今后一个时期,在农村,要以小康新农村建设为中心,创建“五个好”村党支部、“五个好”乡镇党委、基层组织建设先进县的“三级联创”,以“三级联创”机制保证和促进先进性建设在农村的进一步贯彻落实。在企业,要结合各自的实际,广泛开展“国企堡垒”、“影响力工程”、“星级党支部”等活动。在城市社区,可以由街道党组织牵头,社区内各单位党组织参加,建立社区党建工作联席会、社区党员活动指导委员会,实施“凝聚力工程”、“和谐平安社区”等,从而把先进性建设落实到基层和党员中去。
三是在领导方式上创新。适应经济体制的转变,基层党组织应进一步增强服务意识,由过去主要依靠行政命令,向注重服务、示范、引导转变;要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领;增强法治意识,在开展群众工作和处理群众矛盾时,把运用说服教育的方法和运用法律手段结合起来。
三、着眼群众基础和社会影响力的扩大,整合党员队伍资源
党的先进性是具体实在的,体现在党员的一言一行、一举一动中,体现在党员认识和改造主、客观世界上。只有广大党员都具有较高的素质,始终发挥先锋模范作用,我们党才能够展现与时俱进永葆先进的品质。可以说,整合党员队伍,是先进性建设的基础工程。为此:
一要开辟党员建功立业的“窗口”。每一个共产党员都有一定的岗位,承担一定职责。共产党员保持先进性、发挥先锋模范作用,必须立足本职岗
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