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试述中央苏区时期的儿童义务教育 　　［摘 要］ 中华苏维埃临时中央政府成立后，开展了极富规模的教育建设运动，其管理、组织制度建设和课程设置相当规范，极富时代教育特点。它是新中国的儿童义务教育的框架雏形，对从事初级教育的工作者具有很强的鉴赏性。 　　［关键词］ 义务教育 儿童 中央苏区 　　 　　1931年11月，苏维埃临时中央政府成立后，在政权、武装、群团、法制、经济、文化、教育、卫生、体育等方面，积极开展大规模的建设，取得了一系列重大成就,为巩固苏维埃政权，稳定经济秩序，增强经济实力，改善民生作出了重大贡献。本文试就中央苏区时期儿童义务教育作一论述。 　　 　　一、中央苏区时期实施教育事业的历史背景 　　 　　苏维埃中央政府成立后，党和苏维埃更加重视教育文化事业的发展。一苏大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》中明确规定：“中国苏维埃政权以保证工农各民族都享有教育的权利为目的。在进行国内革命战争所能做到的范围内，应开始实行完全免费的普及教育，首先应在青年劳动群众中施行并保障青年劳动群众的一切权利，积极地引导他们参加政治和文化革命生活，以发展新的社会力量。”［1］江西省工农兵第一次代表大会通过的文化教育工作决议案也明确指出：“今后的文化教育工作，各级政府应协同群众团体，以十二万分的努力，发展群众的和儿童的文化教育，扫除文肓，使文化教育与目前革命斗争联系起来，使文化教育与工农群众实际生活联系起来，使劳动与知识联系起来，简单说来，就是要使文化教育社会化政治化实际化劳动化。”［2］ 　　在第二次全国苏维埃代表大会上，毛泽东更是强调指出：“执行苏维埃的文化教育政策，开展苏维埃领土上的文化革命，用共产主义武装工农群众的头脑，提高群众的文化水平，实施义务教育制度，增加革命战争中动员民众的力量，同样是苏维埃的重要任务”［3］ 　　 　　二、中央苏区时期的教育总方针和中心任务 　　 　　为发展苏区的教育和文化，党和苏维埃政府明确提出了苏维埃教育的总方针和中心任务。总方针指出：“中华苏维埃教育的总方针在什么地方呢？在以共产主义的精神来教育广大的劳动民众，在于使文化教育为革命战争与阶段斗争服务，在于使教育与劳动联系起来。”［4］ 　　这一总方针明确规定，必须以“共产主义的精神”指导苏维埃的文化教育事业。这就确保了苏区教育的无产阶级性质。它明确提出苏区文化教育必须服从和服务于革命战争和阶级斗争这个中心任务。这就指明了苏区教育的前进方向。它还明确规定苏区教育必须与劳动相结合，注重理论联系实践，这符合马克思主义哲学，有助于正确培养苏区急需的新一代的革命和建设主力军，为苏区教育的改革和发展找到了正确的途径。 　　苏维埃教育的中心任务“是厉行全部的义务教育，发展广泛的社会教育，努力扫除文肓，是创造大批领导斗争的高级干部。”［5］在这里，“义务教育的对象是入学前适龄儿童。所谓厉行全部的义务教育”，就是要使苏区全体适龄儿童都能入校读书。这也是苏区普通教育的主要工作对象。 　　 　　三、苏区儿童义务教育的开展 　　 　　（一）中央苏区政府推行儿童义务教育的政策、训令。 　　1931年，苏维埃政府规定：“一切工农劳苦群众及其子弟，有享受国家免费教育之权。”［6］说明苏区对儿童实行义务“免费教育”，1933年9月，中央人民委员会发布“关于教育工作”第十七号训令，强调指出：“在可能的范围内，必须实施普及义务教育的免费与小学教育的优待，至少需做到由政府供给小学学生的书籍与文具费用，和小学教员的伙食。”［7］1933年10月《目前教育工作的任务决议案》明确规定：“苏维埃教育制度的基本原则是为着实现对―切男女儿童免费的义务教育到十七岁止，但是估计着我们在战争的情况之下，特别是实际的环境对于我们的需要，大会同意把义务教育缩短为五年。”［8］《苏维埃学校建设决议案》规定：“一切儿童自满七岁至十三岁，施以免费的强迫教育，但在某种条件之下，能早完成，或不能如期完(成)规定课程，可以减少修业年限，或增加修业年限。”［9］ 　　（二）中央苏区实施儿童义务教育的具体举措［10］ 　　中央苏区对儿童实行免费义务教育，主要是通过创办列宁小学(闽西苏区称劳动小学)来实现的：苏维埃中央人民委员会于1934年2月颁布的《中华苏维埃共和国小学校制度暂行条例》和中央教育部1934年4月颁布的《小学管理法大纲》，对苏区列宁小学(劳动小学)的设置、组织、编制、任务、设备及小学与与群众组织的关系等，都作了明确而又详细的规定。 　　小学设置：―般分学区设立，一学区内的学生，距学校至多不超过3华里，偏僻地区一般不超过5里，学区划分由乡政府计划，区政府核准。每学区设小学一所，学校规模以能容纳本学区学龄儿童为度，人口稀少交通不便的乡村有20名左右学生即可设立―校。