北京胡同改造模式研究.docVIP

北京胡同改造模式研究-经济 北京胡同改造模式研究 吴颐宗 （恒生银行（中国）有限公司 北京分行，北京 100080） 【摘要】胡同是北京城的文化象征之一，近些年来，北京市政府为改善市容，加大了对胡同的改造工程。本文首先简述了胡同的历史文化与现状，而后结合城市经济理论与现有胡同保护经验，提出了基础设施改造，商业化改造以及环保宣传等相关改造模式建议。 关键词 基础设施改造；商业化改造；环保宣传 1 胡同的历史文化与现状 北京胡同产生于元代，伴随着元大都城的形成至今已经有七百多年的历史了。“胡同”一词的由来，至今并没有一个统一的定论。但可以肯定的是，“胡同”是元朝时开始出现在我国北方城市建筑布局中的一个专用名词，既连通着居民院落，也是交通要道，在社会政治功能及文化诸多方面起着重要的作用。 北京的胡同拉近了彼此的距离，是北京的符号，如今它的情况如何呢？《胡同保护规划研究》的课题统计，1990年有2200多条胡同，到了2003年，胡同数量降至1600多条。据北京建筑工程学院最近对二环路以内、18米宽的胡同进行调查，完整保留原来格局的胡同有1300多条。这些胡同主要分布在什刹海地区，西四地区，国子监地区，东四地区，东单地区，前门大栅栏地区、鲜鱼口地区等。 胡同文化，四合院是老北京文化的代表，是源远流长的中华文化不可或缺的一部分，但随着历史变迁，胡同这一特定的文化产物却在消失殆尽。现代人想起胡同，就会与基础设施薄弱，安全隐患，交通不便等联系在一起，当然胡同的现状如此还有许多其他原因，然后她毕竟是北京的文化遗产，许许多多的人都对胡同充满了不愿割舍的感情，我相信绝大多数人都希望让胡同文化永存。 2 北京胡同改造模式建议 结合城市经济理论与现有胡同保护经验，提出北京胡同改造模式建议： 2.1基础设施改造 新中国成立后，为了解决生产与生活，城市建设与历史保护，现代化发展与居民生活水平等诸多矛盾，开始着手对胡同进行改造。回顾历史，北京胡同在过去的六十年内遭受过三次大拆改，但均造成了很大的破坏。在北京胡同改造的态度上，大拆大改的思路和做法占据上风，特别是进入20世纪90年代以后，随着国家经济体制的转换和房地产的商业开发的兴起，位于城市中心的土地价值激增，胡同改造立即成为投资热点。 目前大规模推到重建已经成为了北京胡同改造的主要方式，在这样持续进行的改造过程中，逐渐形成了以开发商为实施主体的自上而下的胡同改造与更新模式。不难发现，在胡同改造与更新过程中忽视了居民和使用者的重要性，也忽视了胡同作为一种文化符号的意义 长期以来，由于北京胡同逐渐演变成多户共居，狭窄拥挤的“大杂院”，生活水平下降，居住环境破旧，基础设施的老化已经无法适应现代化生活。但完全依靠政府统一治理也是不现实的，大规模重建不仅意味着巨大的财政开支，况且世代居住于此的百姓内心里也并不希望离开故地 。如何解决这种矛盾呢？自改革开发以来，市场经济的概念已经深入人心，有别于计划经济，市场经济是通过供给与需求的相互作用，最终实现资源的合理配置。对于居住在胡同中的北京人，他们对胡同是热爱的，但同时也希望提高生活质量，其实现在就有很多人已经开始主动出资，通过加建，改建，完全翻新对自己的住房和居住空间进行改造和更新。所以在改造北京胡同的过程中，政府要充分发挥个人的主观能动性，因为人的需求是复杂而多样的，更新的方式也十分丰富。以南路鼓巷为例，当地居民主动更新的方式分为两种，一是以改善居住条件为目的，房屋修缮，院落环境改善；一种是房屋经营为目的的改造与更新，包括房屋的出租出售等。 居民的主观能动性能在一定程度上解决自有住房的改造，但这种基于市场经济原理的活动又存在着外部效应的问题。外部性又称为溢出效应，外部影响或外差效应，指一个人或一群人的行动和决策使另一个人活一群人受损或受益的情况。又分为正外部性和负外部性，正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部性的人却没有为此负出成本，这正是市场经济的局限性所在。北京的居民的自主改造既包含正外部效应也包含负外部效应。诚然，个体对于胡同的翻新与改建，不仅使整体的基础设施水平得到有效提升，也同时美化了居住环境，但由于知识能力的局限性，住房改造的专业性要求，居民的主观能动性的改造又为胡同的安全埋下隐患，近些年胡同失火时有发生，造成了较大的经济损失。此外，对于公共部分，如胡同的公共道路，居民的主观能动性就未能很好的发挥，更有甚者将公共区域当作是垃圾站和卫生间，严重影响环境与交通。故对于市场经济的外部效应，则需要政府发挥调节作用。近年来西城区已经启动“胡同环境整治”与“道路大修工程”，而新一轮对历史文化保护区内的胡同和四合院的