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普通高等学校中函授高等教育质量保证体系的探讨 　　摘 要：成人高等教育是我国高等教育体系的重要组成部分，函授教育在校生人数已占成人高等教育的一半以上，提高成人高等函授教育质量是成人高等教育健康发展的重要保证，本文从师资、教材、考核、管理机制等四个方面来讨论高等函授教育的质量保证体系。 　　关键词：函授教育；教育质量；保证体系 　　 　　收稿日期：2007―09―15 　　作者简介：夏建如（1969―），男，汉族，江苏省丹徒人，江苏大学讲师，硕士，主要从事成人高等教育研究。 　　 成人高等教育是我国高等教育体系的重要组成部分，成人高等教育拓宽了学校办学领域，对促进高等教育的发展，满足教育需求，推动社会进步发挥了独特的、不可代替的作用。但随着社会进步，高等教育大众化的到来，科学合理地构建成人高等教育新体系、新观念，开拓成人高等教育办学新途径，成为当前成人高等教育必须深入思考并加以解决的问题。目前，人们对成人教育的发展有着诸多不同的看法和评价，同时，还存在着影响其发展的几种因素：（1）成人高等教育定位模糊。人们普遍存在两种观念：一种是“学术派”，将其视为普通话高等教育的扩张、补充和替代；另一种是“实用派”，简单定位于高层次职业技能的充实和提高。在现实中两者都有体现，但都具有相当的片面性，而我们工作中则更多的是倾向了前者。（2）人才培养规格特色不明显，没有形成相对独立的教育体系。长期的模糊定位和片面的短期效应追求，一方面在人才短缺情况下红红火火，一方面却逐渐失去自己的本质内涵和地位。人才培养规格与其他教育似像不像，社会应用不伦不类的弊端暴露无遗。（3）完善的质量观和以质量谋发展的思路还未形成。一方面，成人教育与普通高等教育政策差异较大，低廉的收费和低投入，使其低成本运作和以规模求效益、求生存的发展思路成为主流，客观上难以保证教育质量；另一方面，由于成人教育质量评价体系的不健全，以及管理者质量意识的淡薄，在很大程度上影响着成人教育的质量。 　　随着国民经济的高速发展，成人教育如何体现时代特征，如何适应社会经济发展的需求，努力做到教育内容创新，教育管理创新，保证教育质量，是我们面临的新的课题。成人高等教育办学形式主要有函授、夜大、脱产三类。2006年，江苏省成人高等教育在校生32.45万人，其中函授教育在校生18.78万人，占58％，函授教育在校生占成教在校生总数的一半以上。随着脱产生规模的急剧减少，函授教育在校生规模比例将越来越大。提高成人高等函授教育质量是保证成人高等教育健康发展的重要保证。本文主要研究成人高等函授教育的质量保证体系。 　　 　　一、加强师资管理，确保面授质量 　　 　　与普通的全日制教学相比，函授教育有其自身的特点：时间短、教学内容多，讲授对象大多是在职人员，学习的目的明确，理解力强，并有一定的实践经验。因此，面授教学要求教师要遵循“少而精”的原则，既不能破坏整个教学内容的系统性，又要精选内容，突出重点，剖析难点，起到画龙点睛和穿针引线的作用，同时还要兼顾学生的实际工作需要，引领学生进入学科的前沿领域，开阔视野，提高其自修和研究能力，做到理论联系实际。 　　目前，我国成教函授面授教学大多由普通的全日制教育的教师兼任，拥有专职的成教教师队伍的高校并不多。普通全日制教育的教师虽然具有丰富的教学经验，但对成人函授学习特点并不十分了解，在教学过程中难免顾此失彼，缺乏针对性和科学性。要确保并提高成教函授面授的教学质量，必须要建立一支结构合理、数量精干、素质优良、相对稳定的成教教师队伍。并加大师资投入，强化对成教教师队伍的培养培训力度，选派具有较高理论学术水平的教师到企业和相关部门进行实践性锻炼，增加其实践经验积累，提高其实践操作能力。选派教学经验丰富，实践操作能力较强的教师到名校深造，提高其理论和学术水平。通过各种研讨会，加强成教教师相互间的切磋交流，提高其教学水平，从而确保成人函授教育正常的教学秩序和教学质量的稳步提高。 　　根据成人教育的特点，还可聘请适合教学工作的能工巧匠、工艺大师、经营管理专家，工程技术人员担任兼职教师。积极鼓励教师参与教学改革，加强对成人高等函授教育教师的考核。 　　 　　二、加强教材建设，选用合适教材 　　 　　在教材建设上，成人高等函授教育一定要在加强对市场、社会和成人的实际与需要的调查考证基础上，适应经济和社会发展以及素质教育与职业技术要求，按理论与实践相统一，知识与技能相结合，学习与就业相联系，深浅适当，层次多样的原则，通过招投标方式或专家、教授、学者合作的方式，编写具有代表性的反映学科前沿内容的有特色的优秀成人教材。在教材选用上，停止使用陈旧过时的旧教材，选用系统全面并包含最新理论研究成果的教材，鼓励教师加强教材研究，保证及时更新。鼓励教师研发多媒体课件和