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本科教学质量工程有效实施的若干思考与设计 　　管理出质量,管理出效益。无论是企业管理还是教学管理,虽然两者在具体操作层面和个别细节上存在一定的差异,但基本原理与内在基本规律是相通的,尤其是企业在社会经济发展的大潮中,使科学管理理论在实践中不断涌现并受到检验和修正,对社会各领域的管理变革均带来极大的影响,高等教育管理同样如此。全面质量管理(TQM,TotalQuality Management)被公认为代表了质量管理理论发展的最新阶段。它是一种以质量至上为中心、以全员参与为基础、目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到组织长期成功的全过程管理。自20世纪60年代全面质量管理在企业中诞生以来,便广受关注,至今不衰。 　　“高等学校本科教学质量与教学改革工程”(简称质量工程)是教育部在新时期、新阶段为全面贯彻落实科学发展观,切实把高等教育重点放在提高质量上这一根本要求而作出的重大工作部署。它带动了各个地方、各个院校对于本科教学的高度重视,也为学校的教学管理模式和管理手段改革带来了新的挑战。在质量工程实施的两年时间内,每个学校都以质量工程项目为抓手,比较具体地做了一些工作,成效是有目共睹的,但也不能忽视目前质量工程建设过程中存在的一些问题。这些问题可以概括成“重申报、轻建设”“重材料、轻实际工作”“重名誉、轻实效”“重要钱、轻花钱”“重个人、轻集体”的五“重”五“轻”现象。评前轰轰烈烈,评完后基本上就没什么动静了,把质量工程搞成了政绩工程或面子工程、名誉工程。出现这种现象的原因,一方面是思想认识上不到位,更主要的方面是学校的管理工作不到位、管理手段不科学造成的。因此,以企业“全新的质量观念、全面的质量标准、全程的质量监控、全力的目标应用、全员的质量管理”为特征的全面质量管理理念便对当下本科教学质量工程以及整个本科教学的管理具有极强的启示和借鉴意义。 　　针对目前质量工程实施过程中存在的上述问题,本文遵循企业全面质量管理的理念和思路,从机制建设方面对质量工程的有效实施作了如下思考与设计。 　　 　　一、全新的质量观念:统筹规划,系统设计,建立项目网络化管理机制 　　 　　质量工程以具有基础性、全局性、引导性的六大方面项目作为改革的切入点,创造性地通过竞争申报立项和项目管理的方式调动广大高校深化教学改革、进一步提高教学质量的积极性和主动性。高等学校在构建“质量工程”建设总体方案时,必须要在充分领会教育部1、2号文件精神的基础上,树立“全新的质量观念”,将质量至上的价值理念贯穿于整个实施过程。 　　1.统筹规划 　　因地制宜、因校制宜,从战略管理的高度统筹规划,系统设计。 　　第一,科学规划、分清主次。质量工程是提高本科教学水平的系统性工程,涉及到专业、课程、实践教学、人才培养模式改革等领域,基本囊括了本科教学的主要方面。作为办学主体的高等学校必须结合自身的办学目标、类型、层次、学科、人才培养目标、服务面向对象等定位和发展现状等因素,因地制宜、因校制宜,从宏观上统筹规划,系统设计项目建设内容和建设数量,首先练好内功,有所为有所不为地遴选申报对象,争取在国家和省级项目上取得更大突破,达到以点带面、以点促面的效果。 　　第二,确立原则、厘清步骤。确立“重组织、重规划、重特色、重培育、重立项、重团队、重管理”的“七重”建设原则;在具体建设步骤上要确立“教学单位预选、培育第一批,学校建设、储备第二批,学校遴选、上报第三批”的“三批次”建设思路,统筹抓好“三批”项目建设工作。管理上主抓三个重点体系,即课程建设体系、师资建设体系、质量控制体系,体现项目建设的力度。 　　第三,构建体系、确保质量。根据高等教育教学的内在规律和人才培养的系统性要求,构建质量工程项目培育和质量监控的闭环系统(见下图),形成以学校项目为基础、省(市)级项目为骨干、国家项目为龙头的三级“质量工程”体系,并在“专业建设,课程、教材建设与资源共享,实践教学与人才培养模式改革创新,教学团队与高水平教师队伍建设,教学成果奖”等项目上进行专项培育和申报,并与学校内部教学质量保障体系建设及本科教学评估建立有机联系,实现教学质量监控常态化。 　　2.项目整合 　　通过积极开发网络教育资源,创立平台式管理系统,在三个环节将相对分散、各自为政的项目整合统一为一个项目管理暨资源共享性的网络平台。 　　这一做法的具体优点在于: 　　第一,在项目申报环节实现项目申报与评审的网络化,改变过去先纸质材料申报,后网络建设的弊端,节约资源与人力。 　　第二,在成果展示环节。将各项目的建设成果和建设动态通过网络及时展示出来,促进优质教学资源共享,让“本科教学质量与教学改革工程”产生应有的经济、社会、教育效益和示范、辐射、带动作用,促进学科、专业、课程建设,人才培养