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机会与威胁自学考试教育现实发展中的若干问题 　　摘 要:自学考试教育是我国教育事业的重要组成部分。在当下现实中，自学考试教育正面临着千载难逢的发展机会和前所未有的现实威胁，但机会大于威胁。对此，应该以积极乐观的心态看待自学考试教育，抓住机遇，正视威胁，不断探寻自学考试教育的改革和发展之路，促进自学考试教育不断向前发展。? 　　关键词:自学考试教育；机会；威胁?? 　　 　　自学考试教育是以自学考试作为检验和评估手段，以自学作为主要学习形式，个人自学、社会助学和国家考试相结合的开放式社会化教育形式，自学是其基础，教育是其根本。它旨在通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，提高全民族的思想道德和科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。自学考试教育历经二十几年的发展，已经成为我国教育事业发展的重要支撑点。目前，自学考试教育面临着若干问题，发展与压力同在，机会与威胁并存。? 　　 　　一、乐观的发展机会? 　　 　　（一）国家政策：自学考试教育发展的方向导引? 　　1.党和国家高度关注自学考试教育的发展。针对我国的现实国情与社会发展，提出“尊重知识，尊重人才”的重要论断和“科教兴国”的伟大战略，并先后下发《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《关于进一步加强高等教育自学考试工作若干意见》，明确指出自学考试教育的相关任务、地位及作用。我国要强大和富强，只有大力兴办教育，不断提高国民素质。建立自学考试教育制度绝不是权宜之计，而是要在今后长期坚持下去的一项重要国策。? 　　2.我国正在根据科学发展观全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。在这个社会主义现代化建设的宏伟蓝图中，教育被置于重要的位置。全体人民只有享有良好的教育，接受更高水平的教育，才能造就更多的高素质的劳动者、专门人才和拔尖创新人才，才能构建比较完善的现代国民教育体系和实现全面建设小康社会的宏伟目标。在此奋斗过程中，各级各类教育形式包括自学考试教育都将找准自己的定位和使命，做出自己应有的贡献。 　　3.自学考试教育向农村延伸的??策壮大了自考队伍，寻求了新的发展方向。实施面向农村发展战略，是自学考试教育改革的一大亮点。继“九五”把自学考试教育向农村延伸定位为“重要发展方向”之后，国家又将其确定为“今后发展的重点”。自学考试教育从开考专业、报名方法、考试措施、助学辅导、成绩公布等向农村地区的倾斜和全方位的服务，使得自考的队伍逐渐扩大。据统计，在部分经济发达的地区，农民报考人数已经接近总报名人数的15％~20％。? 　　 　　（二）教育改革：自学考试教育发展的背景支撑? 　　1.我国正在进行一场广阔而意义深远的教育改革。上至高等教育，下至幼儿教育，都在开展不同程度的变革，这无疑为自学考试教育提供了发展的契机。教育改革的目的就是提倡终身学习和继续教育，使学生学会认知、学会学习、学会健体、学会做事，促进人的全面发展；同时进行教育创新，深化教育改革，发展继续教育，构建终身教育体系，形成全民学习和终身学习的学习型社会。? 　　2.中等教育的迅猛发展为自学考试教育的发展提供了强大的动力。国家政策规定，要有步骤地普及高中阶段教育，我国受过高中阶段教育的学生将会成倍增长。受我国普通高校招生规模、师资力量、资源利用 　　等的限制，仍有相当部分的学生进入不到普通高校学 　　习，而选择依靠自学考试教育来圆其大学梦想。高中阶段教育的大发展将为自学考试教育的发展提供新鲜的血液。? 　　3.普通高职学生成为自学考试的重要生源。由于目前的就业压力较大，大部分高职毕业生受学历的限制难以找到工作，他们中的一部分将通过自学考试获取更高的学历或进一步提升自己的能力与素质。? 　　 　　（三）社会发展：自学考试教育发展的时代演绎? 　　1.知识经济时代为自学考试教育注入了新的内涵。21世纪是知识经济的时代，知识更新速度加速，科技知识总量不断增长。在知识经济时代，任何人都不可能一劳永逸地掌握社会发展所需的全部知识。社会成员必须通过自学考试教育等继续教育形式接受进行知识更新和能力提升。另一方面，通过自学考试接受高等教育，可以学习高等知识，掌握高等本领，从而在社会中具备市场经济意识和职业开发能力，使自己在飞速发展的社会中不至于落伍或被淘汰。? 　　2.高教大众化为自学考试教育提供了新的机遇。高等教育的大众化使得接受高等教育不再是少数人享有的特权，而是逐步转变为多数人的权利。随着社会生活水平和生活质量的提高，人民群众对高等教育有了更加迫切的需求。中国目前对普通高等教育的投入还远远不能满足人民群众对接受高等教育的迫切需求。尽管高校扩招对于自学考试教育造成了竞争冲击，但仍有大量落榜生需要继续学习。? 　　3.信息网络的普及为自学考试教育拓宽了新的天地。在21世纪，