公共（政府）经济学第一篇4章培训讲解.ppt

公共物品的市场提供有低效率的可能性，政府的解决是否是较为有效的选择呢？怎样才会有效？ 一个好的政策为什么会效果不明显?;第四章 公共经济决策与公共选择; 公共选择可以定义为对非市场决策的经济学研究。或者说是对政府决策过程的经济分析。或者称为政治的经济学。;决策（选择） 环境;第四章 公共经济决策与公共选择;2、公共选择理论产生与发展的曲折过程;瑞典皇家科学院指出：;公共选择理论提出：;3、公共选择理论的思想渊源﹡;二、公共选择理论前提;1、 “经济人”的假设 （政治活动中经济人范式）;对经济人的进一步分析：;作为投票者的经济人的选择行为：;作为选民代表的经济人;作为政治家的经济人;2、政治规则的完善论;3、经济学与政治学的“交易”性质;三、公共选择理论的研究对象;1、研究对象;三个阶段的选择：;公共选择;是一种关于选择的理论 研究的主题是政治科学的主题 从经济学角度看：是将外生变量的政府这一特殊组织纳入经济学研究范畴。;公共选择理论的特点;选择;四、公共选择和私人选择;1、公共选择含义;2、公共选择和私人选择的区别;个人选择与公共选择的市场;个人选择与公共选择的不同特点：;３、公共选择的必要性;４、公共选择与公共选择理论;公共选择理论的特点;五、方法论的突破;研究方法的基本构成要素：;另外：对问题的分析;　　不久前，某大学的经济学系年终考核，请教师和学生代表给行政人员打分。为了准确反映民意，规定对于不了解的人员可以留空白，统计平均值时也首先剔除这些空白。 李老师平日接触行政人员不多，印象较好的就是A、B两位。他给两位都打了90分，其余的置空，就交了卷。 其实，大家对A、B的印象都比较好，前面各有10为老师给A、B、C、D、E打分，总分是A948、B950、C946、D947、E904，A和B是领先的。想不到李老师给分以后，结果却变成：; A：1038/11=94.4　　 B：1040/11=94.5　　 C：946/10=94.6　　 D：947/10=94.7　 　E：904/10=90.4 　　由于李老师推荐A和B，反而使原来列前的A和B落后了。这是怎么回事呢？ ;合成谬误;六、公共选择目的  ——政治均衡;1、政治市场中的参与者;需求方——投票者：;在政治市场中供给方——;在政治市场中;在政治市场中;在政治市场中;2、政治均衡;在政治市场中;3、投票与偏好;公共选择——参与者要有表达意愿的路径;公共选择——参与者要有表达意愿的路径;投票与偏好;选择投票的动机： 净预期收益 投票者的收入水平和税收制度 投票过程中对于偏好的反映情况： 隐瞒偏好、策略性投票、无意参与投票、偏好强度差异;4、公共选择中规则的作用;某大学新建了一栋住宅楼，有两居室、三居室和四居室各20套， 其中两居室和三居室按照职称、职务、工龄和家庭人口等项打分，然后按积分多少分配； 四居室由学校组成以院领导为组长各行政部门主要领导参加的分房特批小组特批给教学、科研骨干，不按职称、职务、工龄和家庭人口排队。;特批小组的特批程序是，首先是提名——哪些人算作教学科研骨干。 给这个程序规定的规则是，在特批小组会上，如果有1人提名，2人以上附和，即可认定被提名人为获得特批四居室的候选人。 按照这个规则确定的候选人有36人。 然后是无记名投票，按照得票多少在这36名候选人中选出20人。 最后的结果是，这20名幸运者中，17人是院、系负责人，3人是没有行政职务的教授。在这3位教授中，一位是全国政协委员，一位是回国不久的洋博士，另一位是不久前卸任的学院领导。 这样的结果引起学校教师的不满。;规则 、制度;公共选择中规则的作用;2007年法国投票规则改变海外选民激增 ; 在什么样的制度环境中进行选择？;选择中的制度环境：;第二节 直接民主制下的公共选择;一、投票规则;1.一致同意规则;2.多数票规则;3.加权投票规则;国际事务中常使用 加权表决制是一种根据成员国实力的大小、责任和贡献的多少以及利害关系的轻重等因素来分配投票权的一种表决方法。;加权表决的具体办法和形式是多种多样的 有的是以各国经济利益和人口因素作为加权的标准； 有的则把成员国的投票权分为基本投票权和加重投票权； 还有把所有成员国分为各种利益集团而分配投票权的情况。;4.否决投票规则;5.需求显示法;需求显示表;需求显示表;优点： （1）解决了公共选择中选民隐瞒自己的真实意愿与偏好的难题，提高集体决策的社会效率，为公共选择的最大民主化提供了良好的基础。 （2）税收获得的净收益在每个人之间进行分配，个人的状况都比以前更好。 缺点：