中国政府公共收入结构和经济增长的相关分析研究.pdf

2 摘 要 公共财政支出是政府为了行使其职能而花费的支出，它集中反映国家的职能 活动范围及其造成的消耗，实质是满足社会共同需要的社会资源配置活动。在西 方经济学中，投资、出口、消费被认为是经济增长的主要推动力。而无论在外向 型经济，还是内向型经济中，投资都是一个社会经济发展的关键因素。政府公共 财政支出中的生产性支出无疑是在社会投资中占有相当的比重，而以政府采购为 主的消费性财政支出也是社会消费的一个不可或缺的部分。因此要考察经济增长 的规律和未来发展方向，就必须从政府的宏观财政政策入手，以公共财政支出作 为自变量，经济总值为因变量，建立相互关系的模型，具体分析公共财政支出对 经济增长的作用。 对于两者间相互关系的研究分析涉及到一个公共财政支出和经济增长“谁为 因，谁为果”的问题，以及在不同历史时期，相同财政支出项目是否对经济增长 起到相同的作用等等。因此，文章首先立足于马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶 段论，将1990 年-2007 年的经济数据，以1998 年分界线，分阶段考察各支出项 目对经济增长的贡献程度。 以量化分析为手段，研究政府财政支出对经济增长的推动作用是论文的一个 重要特点。论文以自中国确立市场经济地位以来近20 年的经济数据为研究样本， 分析中国政府财政支出的总量、比重及结构变化对经济增长的定量影响，揭示了 各项公共支出结构的变化导致了公共支出产出弹性系数的变化，进而对经济增长 的作用大小也发生变化。据此，可以认定认为当前的公共支出规模对经济增长仍 具有正面影响，规模仍可上升。并应根据经济发展目标适时调整公共支出结构， 发挥公共支出最大的经济效率。 第1 章首先阐述了就论文选题的研究背景与意义，研究的思路与方法，对国 内相关研究成果进行了综述，对公共财政支出的相关概念进行了简单的介绍和分 析。 第2 章从公共支出的经济和社会效应入手，系统介绍国外关于公共支出与经 济增长间相关关系、公共支出效应理论、公共支出随社会发展不断扩张的理论、 公共支出结构影响经济增长等研究理论，并就不同学术观点的形成原因进行了解 析。 I 第3 章首先概述了中国政府自改革开放以来公共支出的现状，在此基础上选 取1990 年-2007 年的经济统计数据为研究样本，并建立公共财政支出与经济增长 间的统计分析模型。 第4 章首先对上述选取两组数据做统计分析、检验，以确立公共支出与经济 增长两者间存在因果关系。在此基础上，就公共财政支出两个方面与经济增长进 行相关性分析，并对分析结果进行解读。 第5 章为结构和对策建议。根据上述政府公共支出与经济增长相关模型检验 及分析，表明我国公共支出结构与经济增长具有显著的相关性，当然在不同发展 阶段其所具的特征和作用有所不同。并对当前经济形势下的公共支出规模扩大的 现象，提出了若干建议和对策。 关键词：公共支出；经济增长；因果检验；统计分析 II Abstract The financial expenditure is the expenditure of Government to exercise its functions, it reflects the scope of Government powers and the consumption caused by its activities. In real terms to, the financial expenditure is a distributing resources activity to meet the communitys needs. In the Western Economics, investment, exports, consumption is considered to be the main driving