中外土地流转制度比拟探究.pdf

摘 要 摘 要 “三农”问题一直是党和国家关注的重点问题，它关系着农业的稳定，农村经济的 发展和农民生活的质量，更关系到国家的稳定和社会的进步。随着理论界对“三农”问 题理论研究的加深，许多学者和专家将土地流转视为“三农问题”的重要突破点，土地 流转制度的理论研究越来越成为学者们关注的焦点。 土地流转能否成为农业生产方式变革和农村改革的重要破点，能否实现在市场上的 顺利发展？土地流转对农民而言是机遇还是挑战，农民能否从土地流转中获益？土地流 转是否会带来大规模的土地兼并现象，使农民失去生活保障的屏障？土地流转发展的方 向和前途是什么？这些问题都客观的摆在了我们的面前，需要我们做出正确的解答。因 此，对土地流转做深入的研究有着重要的理论和现实意义。 在此背景下，本文从考察国外土地流转的经验入手，对中外土地流转制度中较为重 要的几个制度进行了比较研究，希望能够从中获得启示，为完善我国的土地流转制度， 促进土地流转顺利的发展提供好的建议。具体研究内容如下： 第一，简要介绍研究的意义、国内研究现状、研究思路、文章创新点和不足之处。 第二，论述中外土地流转中的所有权制度，分别从土地所有权主体、所有权权能和 所有权限制的角度对中外土地流转制度进行比较研究。 第三，论述中外土地流转中的交易制度，根据土地交易形式的不同，分别对中外土 地交易制度进行比较研究。 第四，论述中外土地流转中的利益平衡制度，主要运用博弈论的理论，对土地流转 过程中的利益分配进行分析，然后对中外国家维持利益平衡的制度进行比较。 第五，重点论述如何从土地所有权制度、土地交易制度和利益平衡三个方面完善我 国的土地流转制度。 关键词 土地流转 土地所有权 土地交易 利益平衡 I Abstract Abstract San Nong issue has been the focus of the party and state problems for a long period of time, it is not only a bearing on the stability of agriculture and rural economic development, but also related to the peasants’ quality of life, to the countrys stability and social progress. As the research of the San Nong issue deepen among the theorists, many scholars and experts deem land transfer as an important breakthrough point to the San Nong issues, and the theoretical study of the land transfer system has increasingly become the focus of scholars. Is it possible for land transfer to become an essential breakthrough for agricultural production and rural reform, and bring about a smooth development in the market? Is the land transferring an opportunity for farmers or a challenge? Can the farmers benefit from the land transfer? Whether