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中国应该在印度发展模式中学习什么
中国应该在印度的发展模式中学习什么
摘要: 作为两大发展中国家,中国与印度近年来的经济发展都是成绩斐然的,然而两国在发展模式中,产业结构却相差甚远,潜在竞争力的优劣之势也在逐渐显现。作为中国需要关注邻国印度发展模式的根本优势。
关键词: 技术产业 制度基础 文化因素
中国和印度比邻而处,国情有诸多相似之处,近几年的经济发展速度和成就都同为世界所瞩目。印度经济以信息技术为主导,服务业为支撑,采取了非传统的发展模式,即跳过了工业主导阶段,直接从农业为主的增长转变为服务业的增长,实现跨越式发展。而中印竞争力的差距也在持续拉开。中国需要借鉴、学习印度的发展模式,充分利用后发优势,才能在这场世界的发展竞赛中保持不败,甚至赶上发达国家的水平。不过,学习不等于刻板地照搬,他们的经验教训需要我们进一步分析,哪些因素是在实现最终的发展目标过程中发生主要作用的。
一、技术产业发展
自20世纪90年代以来,印度技术产业突飞猛进,软件业是其主导,在全球软件开发市场中,印度占了16.7%的份额。据世界银行对各国软件出口能力调查,印度软件出口规模、质量、成本三项综合指标居世界首位。麦肯锡咨询公司预测,到2008年印度软件业产值可达850亿美元,出口可达500亿美元。软件业是信息产业的核心和灵魂,是国际经济和科技竞争的制高点,印度1968年开始认识到软件出口的潜力,得益于国家的大力扶持和政策引导,时至今日已被视为美国最大的潜在对手。反观中国,软件产业规模小、技术含量低,国际竞争力弱,这是不争的事实。在当前全球化的国际分工中,单纯依靠比较优势,依靠自然资源或廉价劳动力,发展制造业,只能处于产业链的低端,也无法避免“有规模不经济”的瓶颈问题;而依靠竞争优势,集中发展科技含量高、附加值高的技术产业,向产业链高端攀升,印度为中国提供了一个良好的范例。
二、制度基础的改革
落后国家可以通过技术模仿取得相对于发达国家的后发优势,印度的技术产业发展充分说明了这一点,但若是没有相应的制度模仿,纯技术??势发挥不了,后发劣势的风险也同时存在,可能导致长期发展的失败。在技术领域实现跨越式发展,必须要有一个非常强大的制度基础,从法律层面讲首要的就是知识产权保护。印度通过立法和执法的不懈努力,1994年6月大幅度修改和补充了版权法――世界最严厉打击侵犯版权的法律之一,配合新法的出台,在全国范围内连续开展打击盗版软件的运动,将软件盗版比率降低了30%,大大提高了企业投资软件公司的积极性。其次,标准化、国际化质量管理及完善风险投资机制同样不可缺少。印度最大的300家公司中已有170家获得了ISO9001认证,是世界上软件公司获此认证最多的国家;在全球获得CMM最高级认证的59家软件公司中,印度占了29家。印度政府制定了一系列优惠政策,比如免除进出口软件双重赋税、全部软件产品用于出口的可免征营业所得税;对软件公司的银行贷款从资产评估改变为合同评估、软件公司享有银行贷款的优先权;在政策性的金融机构专门设立软件产业风险投资资金,大力推动符合条件的软件企业公开上市集资。在税收、金融、投资等方面鼓励、刺激软件业的发展,使印度软件业成为受政府干预和管制最少而得益最多的行业。
三、文化因素的作用
20世纪90年代之后世界经济逐渐进入知识经济阶段,它以高新技术产业为第一产业,以智力资源的占有、配置,以科学技术为首要依托。印度的出口强项不仅是软件,还有服务,特别是智力型服务――咨询业。以美国价值2400亿美元的信息技术服务业为例,Infosys、塔塔和Wipro为代表的印度公司在千年虫恐慌时期获得了机遇,至今已从埃森哲、IBM和EDS等企业巨擘手中夺取了1/3以上的软件和咨询业务。之所以有这样的成绩,是因为一些活跃知识经济的基本要素已经在这个国家存在了相当长的时间,如私营公司、民主政府、西方世界的会计标准、英语的普及应用,以及以计算机科学和数学为强项的高等学府。这些要素将人力资源转化为人才资源,进而成为本国经济体的核心,强有力地促进了经济的高速发展。不仅如此,印度的精英人才甚至渗入美国的经济核心,美国金融服务行业中据预测到2008年为止将有50万个工作岗位流落海外,绝大部分在印度;信息技术研发工作中约1/3也将由印度承包。此外,还值得关注的一点是,这种技术知识的转移还包含了文化的转移,使得文化认同在潜移默化中形成。制造业的产出仅占美国总产出的14%,其就业岗位仅占美国工作总量的11%,中国的制造业对其影响就被渲染成“中国威胁论”;服务业约占美国经济的60%,就业人数约占美国总数的2/3,印度的服务业加速推动美国商界大规模地重组,却鲜见“印度威胁论”。文化认同减少了经济发展的政治阻力,甚至在世
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