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中外面向教师的国家ICT标准的比较研究 　　【摘要】ICT的发展为教育带来了巨变，为教师的能力标准提出了新要求。面向教师的ICT标准研究已经成为世界各个国家关注的热点问题，我国在2004年也适时地推出了《中国教师教育技术能力标准（试行）》。文章就中美英日四国的ICT标准从不同维度进行了比较、分析，并对我国面向下一代教师的ICT标准发展提出了几点启示。 　　【关键词】ICT标准；教育技术标准；比较 　　【中图分类号】G40-057 【文献标识码】A 【论文编号】1009―8097 (2008) 12―0022―05 　　 　　随着社会信息化程度的加快，ICT（Information and Communication Technology）迅速渗透到社会生活的各个领域，整个社会呈现出一种知识和经济共同体的态势。为了适应这种巨大的变革，社会的各个领域都着力于培养信息化人才。教育领域出现了以ICT的广泛应用为特征的趋势，并为教育带来了划时代的三次巨变。首先，技术的变革导致了人们理解方式的变化；其次，技术的渗透导致人们交流方式的转变；再次，技术的融入导致人们计算方式的革命[1]。可以这么说，将ICT应用于教育领域已经成为一种不可逆的趋势。 　　 　　一 ICT标准与教育技术标准的相关辨析 　　 　　ICT（Information and Communication Technology），一般在国内被翻译为信息通讯技术、信息技术等。ICT概念的提出是20世纪60年代伴随着技术的发展而诞生的，ICT为人类社会带来了巨大的影响，当ICT逐渐融入教育领域中，技术的作用凸显，人们觉得有必要对信息时代教师（学生）实际教学（学习）的效果提出标准，于是ICT标准的概念应运而生。而教育技术标准最早是由美国ISTE（国际教育技术协会）提出，本质上也是为了衡量教师（学生）使用技术进行教学（学习）的水平，从两者提出的目的来看是一致的，并且ISTE制定的国家教育技术标准中的具体绩效行为指标中标有ICT标准的字样，可见美国在两个概念的使用上对两者一般不作区分。而英国、日本、澳洲等其他国家更多地使用ICT标准的名称。我国对教师信息时代提出的标准使用了教育技术标准的名称，对此何克抗教授解释为“提出教育技术标准，是为了严格区分信息技术与教育技术的概念，围绕???准进行的教师培训不至于流于形式，变成变相的信息技术培训”[2]。国内学者一般对ICT标准和教育技术的标准不作区分，如桑新民教授针对我国教育信息化人才的培养曾提出过ICT技能能力框架，焦健利教授基于教师教育技术能力培训的经验，也提出了网络时代教师ICT八大技能标准。由此可见，国内教育技术界学者一般对教育技术标准和ICT标准在概念使用上不作区分。 　　 　　二 中外国家ICT标准建设的背景研究 　　 　　1 美国的国家教育技术标准 　　1996年，美国总统克林顿提出了“要建立世界一流教育标准，将美国的教育建设成世界一流的教育”的目标，同时还提出实现“信息素养的四大目标”：美国学校都连入因特网、每所学校都有良好的教学条件、有适当的内容供教师整合进课程中、教师具备技术与课程整合的必要技能，保证美国的儿童具备21世纪所必需的基本技能。在这样的背景下，美国国际教育技术协会（International Society for Technology in Education，简称ISTE）于1998年、2000年、2002年分别推出了面向学生的、面向教师的和面向管理者的国家教育技术标准。自ISTE推出第一版国家教育技术标准，全美50个州中的49个州的政府和学校教育部门采用了该标准[3]。2006年，ISTE在全美教育信息化年会上（National Educational Computing Conference,简称NECC）启动了NETS修订项目，并在2007年在颁布了面向学生的国家教育技术标准第二版（简称NETS#8226;S-2007），在2008年6月颁布了面向教师的国家教育技术标准第二版（简称NETS#8226;T-2008）。 　　2 日本的国家ICT指导学习能力标准 　　2000年日本通过了“IT基本法”，日本的信息教育发展策略分为两个阶段：第一阶段（2001-2005年），2001年提出E-Japan策略，2003年提出E-Japan II策略，目标是在2005年把日本建设成为世界上最先进的ICT国家。第二阶段（2006年至今），提出“IT新改革策略”，目标是使日本成为走在世界最前沿，成为ICT革命的先驱者，追求改革ICT结构的能力，实现自律性的ICT社会。 自从公布了“IT新改革策略”之后，日本政府为了落实策略，于2007年2月，公布了《教师使用ICT指导能力标准》，并针对