XX副县长在全XX新型城镇化建设经验暨工作推进会上的发言.docVIP

新型城镇化助推脱贫攻坚 中共xx县委 xx县人民政府 （2017年9月20日） 根据会议安排，现就XX县新型城镇化建设助推脱贫攻坚工作情况简要汇报如下。 一、主要做法 （一）坚持规划先行，确保文化底蕴融入。牢固树立“富规划、穷建设”的理念，进一步完善了《XX县城市总体规划》及《XX县城市控制性详细规划》，大力实施旧城改造工程，注重突出阿都文化内涵，做到建筑风格、城市格调统一，彰显城镇个性，提高了城市承载力和公共服务能力，力争把县城建设成5.4平方公里特色优美小城市；加强生态保护和景观建设，立足现有资源，因地制宜，发挥森林资源优势，全力打造“民族”“康养”“科教”三个主题公园；以脱贫攻坚安全住房集中点和新村新寨建设等为突破口，建设“小规模、组团式、生态化”的幸福美丽新农村。使全县各乡镇空间拓展及城镇化进程得到不断推进。 （二）强化建管并重，确保工程进度质量。坚持把项目建设质量放在首位，认真执行招投标制、资本金制、项目合同制、法人负责制、工程监理制。严把项目质量关和安全关，督促施工、监理单位务必按照各项建设质量标准和项目建设的规划、要求，科学施工，规范管理，力争建成一批精品工程、亮点工程和样板工程。继续实行时间倒排、责任倒逼制，切实加快推进建设进度。继续强化督查机制，坚持城建项目定期调度与重点调度、现场调度与会议调度相结合的方式方法，完善定期督查制度，及时掌握项目建设进展情况，解决建设中的困难和问题，努力优化施工环境，全力推进项目建设。 （三）改革筹资模式，确保缺口资金到位。灵活运用“经营城市”的理念，进一步做好提高土地经营收益、完善投融资平台、社会多元化引资，以及采取BT、BOT等PPP模式，举全县之力，聚各方之财，全力支持城镇化项目建设，目前，全县已落地落实螺髻山教育城、县城水环境治理等两个PPP项目，该两个项目均已按程序进入招投标、公式期、合同签订等流程，拟投入资金25.06亿元；另外，螺髻山特色风情小镇PPP项目正在多方努力谈判中。 （四）注重产业支撑，确保产业发展动力。把发展城镇产业作为推进新型城镇化和城市建设的重要支撑。坚持在有水平、有实力、有持续发展能力的前提下做大城镇规模，注重以业兴城、以城拓业，充分发挥工业化的要素聚集和产业支撑作用，壮大城市经济整体实力。以打造国家级生态功能区和特色产业园区为抓手，以提升园区承载力和吸引力为重点，大力推进黄草坪工业园区建设。 （五）注重统筹推进，确保城乡环境改善。坚持走特色兴镇、产业兴县之路，加快推进城乡一体化进程，切实增强集镇的凝聚力和带动力。在全县开展“集镇建设”行动和新农村建设，以集镇市政公用基础设施建设和环境卫生整治为重点，加大治脏、治乱、治本力度，加强“五化”(洁化、美化、绿化、亮化、规范化)建设，促进集镇功能明显提升，城乡环境面貌明显改善。 二、主要成效 我县严格按照项目建设计划的总要求，继续实行领导挂点责任制、项目跟踪服务制、部门负责工作制，确保“六个一”（一个项目、一名县领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍）推进机制落到实处，产生实效。道路交通有了新突破。城市“四纵四横”路网规划编制完成；城南核心区Ⅰ、Ⅱ期市政基础综合设施建设项目启动，正在进行施工财政评审，即将施工招标全面开建；供排水设施有了新成绩。县城供排水专项规划完成，启动了制水厂蓄水池改扩建工程建设项目；延伸新建和改造供水管网共10公里；城市供水设施系统进一步完善；人居环境有了新改善。在全县34个乡镇153个村实施了安全住房建设，马厂坪、沙合莫、红军树、田坝洛博、顺河、新农等7个行政村获省级“环境优美示范村庄”称号；环境整治有了新举措。规划占地面积28.1公顷，总投资2400万元，总库容14.3万立方米、服务年限12年的城市生活垃圾填埋场建成并投入使用，城市生活垃圾处理，由露天堆放转为国家标准要求的卫生填埋；在螺髻山、荞窝两镇分别建成了日处理467吨和369吨的污水处理站两座；同时规划占地面积20亩，项目总投资3217万元，日处理近期3500立方米、远期7000立方米的城市生活污水处理项目建设，正在抓紧施工，1期工程在10月30前即可建成。 三、下一步工作打算 下一步，我们将以此次会议为契机，积极借鉴学习兄弟县市的先进经验，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以新型城镇化建设全面助推脱贫攻坚工作为核心，确保全面提升人民群众获得感和幸福感。 （一）注重规划引领，着力优化县城空间布局。强力推进城南新区建设，加快实施县城制水厂和供水设施系统改扩建、第二水厂建设、县城污水处理厂建设等项目工程，完成天然气供气站与输送管网建设和城市生活垃圾处理设施建设，实施22个区段旧城改造，县城空间布局更加科学合理。 （二）统筹产业布局，着力构筑新型城镇化支撑。做大做强“1＋X”生态