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关于中小型城市和谐社区建设的调研 　　摘 要： 改革开放以来，随着社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出，加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会都有着重要的意义。本文通过对镇江市社区建设情况的调研，对进一步推进社区建设存在的问题进行了分析。 　　关键词： 中小型城市和谐社区建设 调研 镇江模式 　　 　　镇江市社区建设起步于1993年，是全国最早城乡一体开展社区建设实验的城市，镇江的做法和经验被民政部概括为“镇江模式”。《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》（中办发［2000］23号）和《中共江苏省委办公厅、省政府办公厅关于加强城市社区建设的意见》（苏办发［2001］15号）文件下发后，该市社区建设工作乘势而上，提出了“一年打基础，二年上台阶，三年创特色”工作目标，通过不懈努力，在社区组织建设、服务体系建设、硬件设施建设、社区队伍建设等方面均取得了可喜的成绩，社区功能不断完善。京口区被评为全国社区建设示范区，润州区、扬中市、句容市被命名为省级社区建设示范区（市）。 　　 　　一、基本现状 　　 　　镇江市系江苏省直辖市，辖三区四县（市），总面积3847平方公里，人口268.78万，其中市区人口102.82万，从全国看来，属中等城市。至2008年底，全市共有51个镇（街道）。其中：镇41个，街道办事处10个。 　　（一