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事业单位财务管理存在的问题与对策 　　【摘要】事业单位的宗旨是直接或间接地为上层建筑服务，为生产建设和人民生活服务。事业单位财务管理目标是指事业单位从事财务管理活动所期望达到的目的，它决定着事业单住财务管理的基本方向。事业单位的财务管理存在很多不足。本文列举了一些事业单位财务管理存在的问题，并提出一些应对策略。 　　【关键词】事业单位　财务管理　时策 　　 　　一、事业单位财务管理存在的问题 　　 　　1、内部控制意识不强，尤其是“一把手”内控意识不强 　　当前事业单位内控意识较为薄弱，主要领导“一把手”的内控意识相对淡薄。这些领导对财务与会计工作的重视程度不够。许多领导干部仅仅把财会部门当成“钱包”，多数会计人员仅仅扮演“付款员”的角色，没有权利参加单位的重要决策跟业务管理活动，他们对单位的重要决策和结果一般都不太了解。对于经费的支出缺乏基本的控制意识。一些事业单位到现在还没为各项经费支出建立一套相对明确、合理的开支范围和标准，对于不少经费的支出f比如业务招待费、差旅费等)均采用实报实销的制度，以至于财务监督与控制流于形式。 　　2、资产管理不够严格 　　目前，绝大部分事业单位对于同定资产的管理并没有引起足够的重视，核算也是极其不规范的。很多的单位都有一部分的账外资产，这样的一部分资产因无记录所以是没有办法控制的。其账外资产的来源一般是是多方面的，有下属单位购买赠送的，有账外的非法资金购买，其账外资产是极易造成流失的。例如现在的大多数领导都有手机、计算机等。离职的时候这样的资产有一部分很容易被带走，如果领导频繁的更换，那么国有的资产就会频繁的流失。主要原因就是事业单位目前还没有一套完整的行之有效的审批监督制度在资产处置方面，一切由单位领导说了算。那么就有少数领导人随心所欲，随意变卖，以及低价处置资产。对于一些大型的投资项目，不进行招投标，就会造成国有资产和资金的严重损失和浪费。 　　3、监督机制不完善 　　在目前的管理体制下，本部门领导掌握着人事权，会计人员的岗位是领导赋予的，这就决定了会计人员无法有效实行其对领导进行财务监督的职权，使会计监督有名无实。同级制约作用形同虚设，微不足道；上级监督点多线长，鞭长莫及，作用发挥得不充分，不全面。不到位。导致违规违纪时有发生，难以自查自纠。上级审计单位拘泥于帐面审查，满足于专项检查，难以做到全面审查。 　　4、财务管理人员素质不高，会计基础工作、内部管理机制不健全 　　事业单位中，不少财务会计主管不是会计专业出身，这些“门外汉”对会计工作一知半解，却要对会计工作人员指手划脚，对《会计法》和财务管理知识了解不多，依法理财的观念淡漠，出了问题就说自己不懂，指责具体财务工作人员，让实际工作人员当替罪羊、出气筒。财务人员人手不够，队伍不稳定，绝大部分财会人员一身多职，疲于应付，那么就造成了各种先进的管理思想方法很难被推行，工作仅仅停留在帐表处理等日常业务方面，所以对待工作就是得过且过，按部就班，其参谋监督作用叶就更无从发挥了。事业单位内部的体制跟制度还不够完善，大部分单位内部还没有设专门的财务管理机构，大部分还是作为一个部门的一些职能，一般由一人或者多人代理。一些单位内部也没有实行统一的财务管理。有的甚至还把事业性收费、项目支出等分散到科室管理，就形成了“室室有收费，科科有财务”的混乱局面，严重违反了“收支两条线”的财务管理规定；这样也就难免}H现“账外账”、“小金库”、“包袱账”等等违规违纪行为。 　　 　　二、如何应对事业单位财务管理中遇到的问题 　　 　　1、努力增强领导干部的法律意识，其领导要认真学习《国有资产管理办法》、《会计法》等法律法规，逐步规范财务管理，要努力健全内部控制机制，提高领导者的管理水平，提高财务人员地位，重视财务专业人员。日常开支要力争做到三人以上签字有效，加强和完善对“一支笔”的监督力度，应当采取财务公开化、业务公开化，力争增加透明度，增强官本位的免疫力。 　　2、建立健全事业单位内部控制体系，规范事业单位内部行为。加强事业单位内部监督和控制不仅要建立、健全事业单位内部会计制度，保证其部门、单位的内部会计工作井然有序的进行，例如会计岗位责任制、账务处理程序制度、内部牵制制度、财产清查制度、财务收支审批制度等。还要建立、健全事业单位内部审计以及监督制度，逐步促使会计人员履行职责，就可以有效的保证会计核算能够真实的反映经济活动内容。单位应设置内部审计机构，加强对本单位内部会计控制的监督和评估，及时发现内部会计控制中的漏洞和隐患，并针对出现的亲问题、新情况及执行中的薄弱环节，及时修正内部会计控制制度。 　　3、建立行之有效的事业单位的管理人员选拔机制。我们要从市场化以及职业化两方面人手。从市场化方面，我们要建立事业单位主管人员竞