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关于和谐社会建设的几点思考 　　摘 要:群众利益无小事,这是我党群众路线的原则。在国有企业改革进入转型阶段后,稳定和谐的干事创业环境显得至关重要。那么在新形势、新环境下如何做好和谐建设,文章针对这个问题进行了探讨。 　　关键词:和谐社会 国有企业 群众利益 　　中图分类号:D669 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2010)07-030-02 　　 　　群众工作是中国共产党全部工作的基础。做好新时期的群众工作,是维护群众利益、促进和谐稳定的根本需要。信访工作是排民忧、帮民困、解民难、谋民利的工作,是党和政府联系人民群众的桥梁,是党的群众工作的重要组成部分。随着经济社会的快速发展,职工群众的思想观念发生了深刻变化,社会矛盾数量增多,情况复杂,处理难度增大,传统意义的信访工作已不能完全适应形势发展的需要。面对新形势、新任务、新要求,需要进一步转变观念、创新思路,从坚持党的群众路线的高度来认识和把握信访工作,以群众工作统揽信访工作。 　　一、源头预防是维护和谐稳定的根本之策 　　源头治理搞好了,群众越级上访、重复上访和集体上访就会大幅减少。只有坚持统筹兼顾、标本兼治的方法,在治本上下功夫,才能扭转忙于走程序、忙于应付的被动局面。 　　1.要在关注民生上下功夫。民生关系着群众的切身利益,是群众呼声最高的问题。改善民生可以让群众更多地享受到发展成果,营造成果共享、责任共担的氛围。只有这样,群众心里才没有怨气,才能得到群众的真心拥护和支持;群众即使遇到一些暂时困难,也能通过正常渠道来反映和解决。近年来,中原油田在道路、管网、住房、就业、帮扶等方面投入了大量人力、物力和财力,坚持落实承诺办实事制度,每年为职工群众办一批好事、实事;坚持真困难真帮助原则,做好“送温暖”活动,不让一户困难家庭生活过不下去、不让一名特困家庭子女上不起学、不让一名患大病职工看不起病,切实维护了职工群众利益,有效减少了大量不稳定因素。 　　2.要在转变作风上下功夫。作风问题说到底,是对人民群众的一个态度问题。群众反映的信访问题,尤其是疑难信访问题能否及时解决,关键在于干部的工作作风。领导干部应自觉按???“热情、依法、负责、奉献”的要求,满腔热情地对待群众、帮助群众。牢记群众利益无小事,敢于讲真话、讲实话,敢于反映群众的心声和要求。真正扑下身子、放下架子,做社会矛盾的“润滑剂”、党群干群关系的“连心桥”,减少由于腐败和办事不公等引起的不稳定因素。 　　3.要在超前防范上下功夫。一是坚持稳定评估。决策不连续、不衔接、不平衡、不完善,极易引发新的内部矛盾。为了尊重和落实职工群众的民主权利,从源头上维护好职工群众的利益,实现决策的科学化、民主化,应在涉及群众切身利益的重要决策、措施出台前进行信访稳定评估,通过公示、听证等方式广泛听取职工群众的意见和建议,对可能影响稳定的问题进行先期预测、先期评估、先期化解。二是坚持排查化解。化解矛盾的最佳时期是萌芽状态。只要把工作做在事发之前,主动去发现问题、解决问题,新的信访问题就能大量减少。应坚持抓早、抓小、抓苗头的原则,把日常排查和重点排查相结合,积极构建横向到边、纵向到底的排查网络,对重大异常信息,宁信其有、不信其无,决不放过。三是坚持预警机制。在社区或基层队(站)设立兼职信访稳定工作信息员,在特殊群体中设立“耳目”,充分发挥物业保安、民兵应急分队、离退休职工、楼栋长四支队伍的作用,形成上下贯通、层层覆盖、反映灵敏的预警系统。同时,加大网络舆情的监控和处置力度,及时上报、封堵和删除煽动串联等方面的有害信息。 　　二、解决问题是维护和谐稳定的现实途径 　　现有的信访问题是最现实问题,是职工群众诉求的直接体现。从目前的实际情况看,群众反映的问题,大部分是有道理的,是应该解决的。一要突出工作重点。在各种信访问题中,越级集体上访、非正常上访、重信重访,对油田的稳定大局影响较大,也容易损害油田形象。在解决现有信访问题时,应该把越级集体上访、非正常上访、重信重访作为工作重点,集中时间、集中力量进行消化处理,以带动整个信访稳定工作深入开展。二要强化工作措施。群众反映的问题多种多样,提出的诉求各不相同,一些难点问题往往成因比较复杂、时间跨度长、涉及面广,处理难度大。实践证明,解决好这些问题,不能只用一种措施,而是应用系统的、综合的办法。应该坚持解决思想问题和解决实际问题相结合,坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合。对群众要求合理的诉求,应积极主动地彻底加以解决;对群众要求合理,但不符合政策的,应做好政策解释;对群众诉求不合理,但生活确有困难的,应及时进行帮扶救助;对要求过高,缠访、闹访的,应耐心细致地做好心理疏导、理顺情绪的工作,防止矛盾激化。三是注重办结质量。很多信访案件,虽然程序走完了,但职工