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关于构建海南农产品大流通体系若干思考

关于构建海南农产品大流通体系的若干思考   摘要:由于农产品现代流通体系的缺失,海南农产品流通面临着销售不畅、价格下跌和农民收入增长减缓等问题。本文认为,海南要借助独特的区位优势和丰富的自然资源,突破岛内市场的局限性,不断开拓国内外市场,从模式、制度、设施和平台建设等方面构建农产品大流通体系,实现海南农业跨越式发展。   关键词:海南;热带农业;农产品;流通体系;对策   中图分类号:F127   文献标识码:A   文章编号:1003-9031(2007)12-0078-03      从经济发展阶段性的角度来看,当农业与农村经济发展到一个新的水平后,农产品供应能力有了大幅度的提高,农产品流通就会成为农村经济发展的关键问题,而加快农产品流通体系建设就成为建设现代农业、繁荣农村经济的重要环节。农产品流通体系是利用现代高新技术,采取现代组织方式,为农产品流通提供服务的系统总称。通过农产品流通体系建设,一方面能将小生产和大市场连接起来,形成城乡双向流通网络,促进农民增收和农产品国际竞争力的提高。另一方面,可以确保优质安全的农产品供应,保障消费安全。   海南作为我国宝贵的热带农业基地和农产品的主产区,农产品流通量十分巨大。但由于农产品流通设施建设的滞后和交易方式、组织化水平的低下,严重制约了海南农业经济发展和农民增收。在现代经济条件下迫切需要构建农产品大流通体系。本文尝试从模式、制度、设施和平台建设等方面提出一些应对策略。      一、问题意识:海南热带大农业发展迫切需要构建大流通体系      海南是中国唯一的热带省份,热带高效农业具有不可替代性。近10年来,海南农业增加值年均增幅相当于全国的两倍,主要农产品产量成倍增长,农民收入同步提高,农业内部结构得到进一步调整,热带特色、高效、无公害农业效应进一步凸显,热带瓜菜、热带花卉、热带水果、海洋渔业、畜牧业等优质热带高效农业多头并进,农业和农村经济发展取得了巨大成就。“十五”期间,海南农业增加值从2000年的196.56亿元增加到2005年的310.22亿元,年平均增长8.3%;瓜果菜出岛量从2000年的182.7万吨增加到2005年的343.9万吨左右,年均递增13.5%。[1]目前,海南有60%的人口是农民,80%的土地在农村,33.3%的生产总值来源于农业,是全国唯一一个农业GDP超过30%的省份。这决定了农业在海南经济社会发展中处于基础、首要和支柱地位,“热带高效农业基地”被历史地写进了海南“一省两地”的产业发展方略。[2]   但是,海南的农产品流通体系建设严重滞后,制约了海南农业经济的发展和产品的升级换代。目前,海南的农产品流通基本上还处在自由贸易阶段,主要特征是以批发市场、集贸市场为载体,以农民经纪人、运销商贩、中介组织、加工企业为主体,以产品集散、现货交易为基本流通模式,以原产品和初加工产品为营销客体的基础流通格局。市场流通主体呈现无序性、多元化特征。营销客体以大宗原产品为主、初级加工品为副,品牌数量少、覆盖率低,初加工产品占市场份额很小。??市场流通模式仍处于现货交易的原始集散阶段,现代物流模式、流通手段刚刚起步。   在国内农产品买方市场的条件下,流通不畅和市场缺位就会使产品向商品的跨越出现障碍,要么无法实现生产的价值,要么价不符值,农业增产不增收的情况更加频繁,农民的收入及其收入的预期非常不稳定,农业进一步发展的主要矛盾已经从生产领域转向市场流通领域。因此,海南迫切需要以科学的市场经济理论和市场的历史演进逻辑为基石,立足国内市场,放眼于国际竞争大环境,用市场、质量、标准、竞争等现代理念经营农业,突破岛内市场的局限性,不断开拓国内外市场,加快构建与工业反哺农业、城乡统筹等大政方针相匹配的农产品大市场、大流通体系。[3]   农产品大流通体系是现代经济条件下农产品物流、信息流和制度设施的有机结合及一体化运作。它涵盖了产品从生产到消费的整个物理性流通全过程,表现为农产品的运输、仓储、装卸、包装、加工、整理、配送、信息处理等活动,显示出流通目标复合化、服务全方位化、作业标准化、手段现代化、运行效率化、控制信息化、组织网络化和机制市场化等特征。海南落后的农产品流通方式与新形势下的农产品大流通体系相差甚远,这也是造成海南农产品销售不畅、价格下跌和农民收入增长减缓的瓶颈问题。构建与国内外市场对接的农产品大流通体系已成为促进海南农业跨越式发展和提高农民增收的必然选择和时代要求。      二、形势审视:海南农产品流通业面临的问题与机遇      海南四面环海,是岛屿型的经济体,瓜果菜的主要市场在外地,农产品流通环节至关重要,特别是在现代经济条件下,海南农产品流通业既存在独特的自然禀赋,又存在诸多市场的缺失。一方面,海南农产品的流通方式

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