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加强基层计划生育工作的几点建议 　　 摘 要：文章分析了基层单位计划生育工作存在的问题，指出要加强基层计生思想政治教育，建设新型生育文化；坚持党的群众路线，做好基层计划生育群众工作；坚持综合治理，切实做到齐抓共管。 　　 关键词：基层 计划生育工作 齐抓共管 　　 中图分类号：C923 文献标识码：A 　　 文章编号：1004-4914（2011）11-281-01 　　 　　 随着改革的不断深入和市场经济的发展，我国经济社会的各个方面都在发生着深刻的变化。经济成分和经济利益的多样化，社会生活方式的多样化，人们精神生活的多样化，既给基层计划生育工作的健康发展创造了有利条件，也使其管理和服务面临许多新的困难和问题。主要表现在三个方面： 　　 1.受几千年封建社会遗留下来的“传宗接代”、“男尊女卑”等旧传统思想影响，部分职工，尤其是一方为地方单边户职工仍抱着“重男轻女”的旧思想，给基层计划生育工作带来一定的难度。 　　 2.个别计生干部工作方式缺乏灵活性，习惯用简单陈旧方法来解决问题，群众难以接受，干群关系僵化，阻碍了基层计划生育工作的顺利开展。 　　 3.我国目前低生育水平还很不稳定，面临反弹的压力，潜在着种种复杂的矛盾和问题，比降低生育水平的任务更加艰巨，综合治理的力度有待进一步加强。 　　如何在新形势下找准人口工作的切入点，以基层计划生育工作为阵地，使计划生育工作真正做到取信于民，变为群众的自觉行动，下面笔者结合加强基层计划生育工作谈一些自己的浅见。 　　 一、加强基层计生思想政治教育，建设新型生育文化 　　 1.加强计生干部思想政治教育。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，计划生育情况越来越变得复杂，工作的要求也越来越高。因此，党政领导和计划生育干部必须加强人口与计划生育的理论学习，通过重点宣传中央《关于全面加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》及关于人口与计划生育工作的指示精神、人口与计划生育法律法规、人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的理论，提高党政领导干部和计划生育工作人员对社会主义市场经济???件下人口与计划生育工作的长期性、艰苦性、复杂性的认识，克服盲目乐观、麻痹松懈情绪。 　　 2.计划生育是一项面向基层、实践性很强的工作。为了提高广大基层职工家属执行计划生育的自觉性，基层计划生育工作要把拓宽计生宣传教育作为加强基层计划生育工作的首要工程来抓，认真抓好《人口与计划生育法》等“一法三规一条例”的学习宣传工作，把着力点放在转变广大育龄群众旧的婚育观念上。通过建立人口与计划生育网上宣传论坛、举办计生板报、发放宣传单等多渠道普及计划生育常识、宣讲计划生育基本国策、人口与国情、人口与环保等，在广大育龄群众中逐步形成晚婚晚育、少生优生的新型生育文化和婚育观念。 　　 3.深入基层开展调查研究工作。做思想政治工作，与治理洪水相似，“堵”不是解决问题的根本方法，要变“堵”为“疏”，群众思想通了，工作也就容易落实。计生干部只有经常下到基层班组，深入群众中去，听取广大育龄群众心中的想法和意见，才能在开展工作的同时，及时了解她们的思想动态，掌握工作中的真实情况。如婚育新风进万家、知情选择、优质服务等活动在基层的落实情况及群众满意程度，从而可以及时发现不足之处，及时解决问题，使工作做得更加细致。另外，对基层人员遇到的问题和困难，不能视而不见，不理不睬，要千方百计帮助解决，不能光讲道理，不办实事，要把基层计划生育管理工作融入潜移默化的帮助之中，最终做到群众的自我教育、自我管理、自我服务。 　　 二、坚持党的群众路线，做好基层计划生育群众工作 　　 1.要牢固树立群众观念。植根于群众，服务于群众，是基层计划生育工作的出发点和落脚点。基层计划生育工作，要在提高群众对计划生育工作的满意度上下功夫，在提高群众实行计划生育的自觉性上下功夫，在提高群众增强自我生殖保健意识上下功夫。坚持以人的全面发展为中心,以最广大人民群众利益为出发点,向群众做好耐心细致的宣传教育工作,搞好知情选择和生殖保健,使群众在接受服务与管理中受教育,引导群众处理好个人与集体、国家之间的关系，使党的政策变成群众的自觉行动。 　　 2.要全面增强服务技能。计划生育工作关系到广大群众的切身利益，这就要求基层计划生育者必须以“群众满意”为基点，以“控制人口数量，提高人口素质”为己任，强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务技能，突出优质服务，努力学习计划生育工作的专业知识和掌握技术服务技能，使自己成为精通业务的行家里手，不断增强为育龄群众提供避孕节育、知情选择、生殖健康服务的本领，走出办公室到育龄群众中去，提高工作质量，精益求精地做好本职工作，心贴心地为广大育龄群众实实在在办实事，切实达到“五个促进”，即：促进