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坚持科学发展 创建优美整洁 生态和谐的天津 　　 　　天津市市容环境管理委员会、天津市爱国卫生运动委员会办公室主任、党组书记王敬威 　　 　　 优美、文明、和谐的天津城市环境，不仅改变了人们的生活，也改善了投资环境。美丽的天津，正以她东方古典神韵和现代化大都市气息的完美结合而成为世界上越来越多的投资商和旅游者的首选地之一。 　　 　　“十五”期间，在天津市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽工作全局，以创建环保天津、绿色天津、卫生天津、生态天津、和谐天津为目标，突出市容环境的人居、生态和文化品位，把扩容与精品、形式与内涵、使用与观赏、严格依法管理与提升素质有机结合起来，在体现先进文化内涵上追求高水平，在“净美序优”上实现新跨越，为加快天津的经济发展和社会进步提供了优质的市容环境保障。 　　 　　“十五”成绩显著 　　 　　全市市容环境质量明显提升。“十五”期间，先后在全市集中实施“畅通工程”、“靓美工程”、“建厅退路”和环境卫生、市容秩序、道路交通、街景立面、园林绿地、施工污染、集贸市场、景观河道等八个专项治理，市容环境面貌有了大的变化。按照技术领先、国内一流的标准，先后建成垃圾中转站229座，大型垃圾中转站两座、垃圾卫生填埋场七座、垃圾焚烧处理厂一座，城市生活垃圾无害化处理率由23%提高到81％以上。加大施工扬尘和运输洒漏的管理力度，二级良好天数达到了80%以上。推进环卫公厕和农村卫生户厕改造，完成旱厕改水冲式1400余座，新建、改建公厕1300多座，12个涉农区县共完成农村户厕改造94万座，改善了村容村貌和农村的生活环境。国务院总理温家宝给予了高度评价，中央办公厅转发了天津的经验。 　　津城的市容市貌进一步美化。坚持把天津文化积淀和特色融入街道整修，重点实施路桥、水系、商住楼、大型公建、风貌建筑、景观平台、居住小区、灯控中心等八项工程建设，形成了以海河两岸为景观轴线，以快速路、主干线、迎宾线、旅游观光线为构架，以商业灯光区、各类风情区、风貌建筑保护区、标识性旅游景点、大型公园和灯光演示区为节点的景???网络。实施了旧楼区综合整修工程，整修旧楼小区793片，受益居民200多万人。对京山线、津蒲线、北环线、京山三线、陈塘支线、李港铁路等沿线74公里两侧各32米的市容环境进行了综合整治，长期以来铁路沿线影响市容环境的问题得到了综合治理。立昌书记作了“美化天津”的题词。高标准搞好夜景灯光工程建设，先后投资近亿元、拉动社会资金七亿多元，重点实施了路桥、水系、商住楼、大型公建、风貌建筑、景观平台、居住小区、灯光智能系统等八项工程建设，形成了循环往复的景观网络。五大道近代风貌建筑保护和市区旧楼区综合整治两项环境治理项目，获全国“人居环境范例奖”。 　　城市市容环境秩序更加有序。依法清理违章占路，清理市区干支道路1858条、主干道路230条，拆除各类违法建筑、违章棚亭903万平方米，清理占路停车场615处，拆除违章设置4.5万多个，规范牌匾12000多块。依法清理影响市容环境的广告牌匾，对市中心城区150条主干道路和15个重点地区的各类广告和门脸牌匾进行了重新登记和规范整顿。规范整治了158个建厅市场，退出占路市场224处，清理居民区和旧楼区3616个，167条道路恢复交通功能。集中治理城郊结合部，拆除违法建设、违章棚亭、补建环卫设施、落实管理责任，城郊结合的脏乱差问题得到了基本解决。 　　城乡卫生环境面貌明显改善。持续开展爱国卫生工作。组织推动在全市范围内开展爱国卫生活动，有效地控制了鼠传疾病和虫媒传染病的发生，提高了公共卫生水平。塘沽、大港两区和宝坻区城关镇分别被命名为国家卫生区、镇。全面启动了创建国家卫生城市工作，和平、河西、南开、西青等四个区通过了市级卫生区考核鉴定。开展卫生达标活动，表彰命名市级“卫生红旗单位”400个、“卫生先进单位”1200个。 　　城市绿化景观水平整体提升。紧紧围绕“创建国家园林城市”的目标，全市建成区绿化覆盖率达35.01%，人均公共绿地面积8.1平方米，完成了三年创建绿色模范城绿化任务和“创模”指标；着力提高绿地养护管理水平，水上公园、盘山风景区开展创建国家“AAAA”级风景旅游区活动，大型公园管理进入全国先进行列；高标准建成了机场高速路入口、快速路、新宜白大道、张贵庄路、水上公园水晶广场等一批精品绿化工程，提升了城市绿化景观水平。 　　城市管理法制建设得到加强。积极研究新情况，解决新问题，先后出台了市容环境方面的法规、规章七件，使市容环境建设和管理步入法制化、规范化、信息化的轨道。先后出台了《天津市设置户外广告设施行政许可实施办法》、《天津市建筑物门面装修改建行政许可实施办法》等八项行政许可事项实施办法及其配套的行政许可文书，制定了《天津市城市容貌标准》等行政许