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城乡要素积累政策偏好与收入差距的动态关系 　　[内容摘要]本文结合转型期中国的“二元经济结构”特征,运用1980-2004年的经验数据,对城乡要素积累差距、城市偏好政策造成城乡收入差距的动态影响进行了实证分析。研究结果显示:城乡居民之间的要素积累差距导致城乡收入差距存在不断扩大的自然趋势,而政府供给的城市偏好政策安排,又进一步扩大了城乡收入差距。有鉴于此,本文就缩小城乡收入差距,实现城乡一体化提出了相关的政策建议。 　　[关键词]城乡要素积累;城乡政策偏好;城乡收入差距 　　 　　改革开放以来,尽管中国经济保持了持续高速增长的势头,但居民收入差距并未缩小反而呈总体扩大的趋势已成为制约中国经济增长的一个关键因素。根据世界银行的估算,中国的基尼系数在1980年为0.320,到1984年则下降到0.257,到1990年上升到0.355,2001年进一步达到了0.447,[1]?目前已经超过0.465的水平。[2]?按照国际通行的基尼系数标准衡量,我国最保守的估计也达到0.4,已从一个收入较平等的国家转变为一个收入差距较大的国家。而居民收入差距可以分解为地区收入差距和城乡收入差距,其中以城乡收入差距最为严重。城乡收入差距不断扩大不仅会影响社会和政治的稳定,而且会影响国民经济增长的速度和质量。因此,缩小城乡收入差距是我国经济社会发展中亟待解决的难题。无论是学界还是政界都在不断探索缩小城乡收入差距的政策和良方。但是,我们首先必须弄清转型时期中国城乡收入差距形成的根本原因,正确考察城乡收入差距与重要影响因素之间的动态关系,从而为政府出台相关政策以平抑城乡居民收入差距提供建议。 　　一、模型设定与指标选择 　　(一)计量模型设定 　　在完善的市场经济体制下,资本要素可以在城乡两个部门自由流动,城乡收 　　 　　※ 本文获得西南财经大学“211”三期重点学科建设项目及西南财经大学创新人才培养基金资助。入差距将主要由城乡居民的要素积累和要素的边际生产力来解释,假定要素的边际生产力相同,那么,城乡收入差距就主要来源于城乡居民之间要素即物质资本与人力资本的积累差距。具体来说,根据新古典增长理论,物质资本存量的增加可以改善生产效率进而提高产出水平。从这个角度看,个人物质资本存量也将决定其收入水平。因此,城乡居民物质资本积累的差距会扩大城乡收入差距。与物质资本不同的是,人力资本是以人或劳动者为载体的。人力资本存量的增加不仅可以提高劳动者的生产技能与获取信息的能力,还可以拓展劳动者的就业选择机会,最终有助于增加劳动者的收入。所以,城乡人力资本积累的差距也是扩大城乡收入差距的重要原因。这就从要素积累差距层面揭示了城乡收入差距的形成机制。但是,对于一个人口众多、疆域辽阔以及地区差距显著的转型大国来说,即使城乡居民拥有同等数量的要素,城乡收入差距可能依然存在。这就意味着,要素积累差距还不足以解释转型时期中国城乡收入差距现象。因为,建国以来,中央政府为了服从重工业优先发展的战略,促进城市部门的发展,采取了以户籍制度为核心的城市偏好政策措施。这些政策集合固化了城乡二元经济结构特征,阻碍了劳动力在城镇与乡村之间的自由流动,使得城乡居民所积累的物质资本和人力资本的边际报酬不同。虽然,随着市场化取向的经济体制改革的深入,城乡分割的政策已经有所松动,但是至今并未彻底改变城市偏好的特征。因而,中国的城乡收入差距,关键在于城乡要素积累差距与城市偏好的政策安排。这为本文计量模型的设计提供了理论基础。有鉴于此,本文选择城乡收入差距(GAPINCO)作为被解释变量,选择城乡物质资本积累差距(GAPFCIV)、城乡人力资本积累差距(GAPHCIV)以及城市偏好的政策(INSTITU)作为解释变量。 　　在具体计量模型的选择上,我们认为采用非结构化的研究模型能真实反映出城乡要素积累差距、城市偏好政策对城乡收入差距的长期动态影响,而向量自回归模型就是一种非结构化的多方程模型,它通常用于相关时间序列的预测和确定随机扰动项对变量的动态影响。同时,考虑到城乡要素积累差距与城市偏好政策对城乡收入差距的作用往往存在一定的滞后期。因此,本研究为了实证检验二元经济社会条件下城乡要素积累差距、城市偏好政策与城乡收入差距之间的关系,设定如下向量自回归计量模型: 　　LnGAPINCO?t=α?0+∑[DD(]n[]i=1[DD)]α??1i?LnGAPFCIV??t-i?+∑[DD(]n[]i=1[DD)]α??2i?LnGAPHCIV??t-i?+∑[DD(]n[]i=1[DD)]α??3i?LnINSTITU??t-i?+∑[DD(]n[]i=1[DD)]α??4i?LnGAPINCO??t-i?+u?t(1) 　　其中,i表示相关内生变量的滞后期,取值从1到n,为了简化分析,