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对关联交易转移价格信息披露问题思考
对关联交易转移价格信息披露问题的思考
【摘要】关联交易是现代经济运行中普遍存在的一种交易行为。在信息不对称的情况下,由关联方构成的内部利益集团可能利用其对公司的控制力或影响力通过人为曲解交易条件、虚构或者转移企业利润等方式来操纵交易,谋取个人或小集团的不正当利益。本文主要对我国上市公司关联交易转移价格信息披露制度的现状及存在的问题进行分析,并对我国上市公司非公允关联交易的治理提出解决办法。
【关键词】关联交易;转移价格;制度
一、关联交易转移价格信息披露现状
转移定价是关联交易的一种实现方式,它的确定将带来资源和利益在企业集团内部各实体之间的流动。关联交易转移价格信息的披露至少应包括以下几个要素:关联方之间交易的定价方法以及在进行交易时确定交易价格的原则;交易的金额或比例;交
易的收付款方式及条件;交易价格的确定是否与非关联方的交易价格一致,如果与非关联方的交易价格不一致,应说明差额的比例或金额;如果关联方交易没有金额或只有象征性金额,应披露是如何进行交易的;对关联交易价格的公允性作出特别说明。
表1选取的是2007年123家上市公司关联交易转移价格信息披露情况的统计表,纵轴反映的是“交易类型”,横轴表示的是“披露要素”以及“披露了该要素的公司数量”。
可见,随着我国关联交易的规范化进程,有关转移价格的一些要素也得到了比较好的披露,如定价原则和交易金额或比例,但是公司关联交易价格与非关联方交易价格比较的披露却不甚如人意。披露定价原则和交易金额或比例对于信息使用者来说并不能就此判断交易价格的公允性,而与非关联方交易价格作比较后却能很直观地得到判断价格公允与否的信息。
从我国目前对关联交易转移价格信息的披露来看,具体存在以下问题:
(一)披露混乱
我国很多公司没有披露关联交易的定价政策,即使披露了也含混不清,主要有市场价、合同价、协议价、成本加成、国家定价、不高于或低于正常价、企业集团负责定价等等若干种,它们之间的关系不明朗,对关联交易定???的确定依据或未作说明,或说明的定价方式各种各样,这给报表使用者寻找有用信息带来了困难。
(二)披露缺乏转移价格公允性的说明
即使披露了定价原则的上市公司也较少说明是否按照独立企业的核算原则予以定价,使投资者很难了解关联交易的实际情况。
(三)披露缺乏可比性和可理解性,披露传递的信息十分有限
大多数上市公司往往只列示“按协议定价”、“按市场价格”、
或“评估价”、“优惠价”、“成本价”,没有说明制定价格的方法和基础,只有少数企业披露优惠的具体比例、成本加成比例,而对这些定价与市场价格有何区别、关联交易的比例和比较数据则不愿披露,以使关联交易的严重程度不引人注目,报表反映的业绩比较好看。实际上,正常市价、批发价、合同价、协议价、计划价格等方法概念模糊,不明确其与市价的关系,披露所能传递的信息十分有限,信息使用者往往无法判断关联交易公允与否。
二、上市公司信息披露中的博弈
上市公司信息披露的基本目标是缩小投资者与管理者之间的信息不对称,提高公司的信息透明度并保护投资者的利益。管制机构一方面要通过“强制性信息披露”的制度设计,使公司的信息披露能够满足投资者的一般要求;另一方面,则要通过“自愿性信息披露”的制度安排,使公司的信息披露能够满足投资者的特殊要求。
公司信息披露可视为由管制机构、信息需求者、信息供给者参与的一个多方博弈的过程,最终形成一个怎样的信息披露制度结构,取决于博弈各方的力量对比及其均衡。公司信息特别是财务会计信息具有经济后果,因此公司信息的供需双方都有动机通过活动来影响或干预管制过程,而管制机构也有可能被利益集团所“俘虏”,“偏袒”强势集团而“歧视”弱势集团。在博弈各方的力量对比没有发生显著变化的情况下,一个不公正、低效率的公司信息披露管制均衡可能会维持相当长的时间。然而,矛盾会逐渐累积起来并且以证券市场危机的形式找到爆发的突破口,打破博弈各方的力量均势,促使公司信息披露管制模式发生深刻变革,从而走向新的均衡。
我国自发展证券市场伊始,就非常重视信息披露制度的建
立。《股票发行与交易管理暂行条例》设专章规定了“上市公司的信息披露”。1993年6月,中国证监会发布了《公开发行股票公司信息披露实施细则(试行)》,对我国公开发行股票公司必须公开披露的信息内容、标准、披露方式等作了详细规定,从而使该细则成为规范信息披露的“蓝本”;同时,中国证监会还制定了各种信息披露文件规范的格式与内容。《上市公司信息披露管理办法》已经于2006年12月13日中国证券监督管理委员会第196次主席办公会议审议通过,自发布之日起施行。上市公司信息披露
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