当前复合型通胀成因与对策.docVIP

当前复合型通胀的成因与对策 　　我国经济深陷高通胀泥潭已有半年之久，货币当局所谓“稳健的货币政策”已然调整为紧缩性的货币政策，但也收效甚微。通胀形势的恶化事关亿万人民的切身利益，目前学界与政界对这场劫难都在认真反思。只有将通胀问题置于我国经济发展和经济运行的大环境与特殊背景下进行分析，摆脱新自由主义教条的羁绊，才能做出切合实际的判断。 　　 　　此番通胀的成因和特点 　　天量货币投放造成恶果 　　近年来，一些人中了“GDP主义”的邪，迷上了扩张性货币政策，在“金融创新”的旗号下，指望依靠超经济投放货币，刺激经济超高速增长，甚至想依靠它摆脱经济衰退、化解有效需求不足的矛盾。 　　2009年西方国家爆发了世界性的金融危机和经济危机，波及到我国，引起出口下降、加工贸易陷入困境等问题，沿海地区企业出现倒闭潮，“两头在外”、“大进大出”的依附性发展战略难以为继。面对如此境遇，我们本应从国家和人民的长远利益出发，吸取历史经验和教训、解放思想、抓住机遇，把调整和优化结构、转变发展战略作为第一要务，乘西方身陷危机、有求于我的特殊机遇发展自己。但是，我们却把“保增长”、“同舟共济”摆在首位，比照西方“量化宽松”的药方，向市场投注了20万亿元的天量货币。按照中央经济工作会议原先计划安排，如果2009年M2增幅为17%左右，就不至于出现流动性过剩。实际情况却是当年M2猛增了27.5%，达到60.62万亿元，为当年GDP的1.8倍，货币增速同时创造了中国之最和世界之最。 　　天量货币投放确实收到了保增长和救市的效果。2009年我国GDP增长9.2%，率先走出衰退，美国财政因中国大量购进美国国债而免于破产，日、韩等国亦获益非浅，世界舆论对中国一片赞扬，确实令人陶醉。 　　但是事情还有另一面。敞开口子放贷、巨额投资，造成了严重的流动性过剩，加剧了经济发展中的结构性总是，使投资与消费等的关系更加扭曲，为高通胀埋下了隐患，给加快转变经济发展方式造成了新的障碍。 　　 　　民间游资充斥市场 　　在我国金融市场上游荡的，除了银行体系投放的资金之外，还有规模巨大、不受央行监???的民间游资。根据央行的资料，目前银行信贷外的各类融资规模已接近甚至超过全社会融资总量的“半壁江山”，民间游资异常巨大。仅在浙江温州地区，民间游资就不少于6000亿元。它时而冲向小煤窑，时而投向房地产，时而转向股市，时而在古玩市场上兴风作浪，是民间高利贷的主要资金来源，始终牢牢占据民间高利贷资本主阵地。若央行收紧银根，正好给它提供了高利放贷之机；若央行放松银根，游资则大规模转战股市。任何调控政策和货币控制措施对它都奈何不得。 　　 　　强制结汇制度埋下通胀隐患 　　我国金融业改革实行稳步渐进、分步开放的策略。即先实现经常项目人民币自由兑换，管住资本项目；后视条件许可实行人民币自由兑换。这“一放一管”的政策，使我国有效抵御了亚洲金融风暴的袭击，避免了重蹈俄罗斯卢布大幅贬值的覆辙。但随着我国跃入贸易大国之列，外汇收入大量增长，现行强制结汇制度成为央行被迫增加基础货币投放的重要因素。我国外汇储备已达3.2万亿美元，相应增发的人民币基础货币近20万亿元，2011年上半年新增外汇占款超过1.9万亿元。在政府实施扩张型货币政策、市场流动性整体过剩的情况下，强制结汇制度火上加油，导致流动性进一步泛滥。 　　有人认为现在正是开放资本项目下人民币自由兑换的好时机，但开放资本市场不能只讲必要性，必须重视客观条件。不顾及客观经济条件的许可，盲目放开资本项目管制，一旦发生金融和经济危机，就可能把改革开放30年建设成果化为乌有。现在，我们处于进退两难的困境，巨额外汇结存已成为沉重的包袱。自转向所谓“稳健”的货币政策以来，一方面收紧银根、收缩流动性，另一方面同时由于外贸顺差扩大、外汇结存规模继续增长，相应地基础货币投放量迅速增加。这种互相矛盾的政策，看来还将持续相当长的时间。 　　 　　猪成为只是泛市场化的“替罪羊” 　　猪肉质美味佳，是民众餐桌上必不可少的食物。但是，这些年它却被称为推高CPI的“祸首”。把涨价的罪名加在猪的头上，实在有点冤。其实，这是泛市场化、自由化惹的祸。 　　农业天生就是特殊的弱势产业，受自然条件、生产环境的限制，市场难以左右其变化，政府对它也是又爱又怕。近30年来，我国的农业和农村发展被引入了误区：一是盲目推行泛市场化政策，天真地认为靠市场就能优化农业资源配置，把弱质产业交给市场。二是推行个体经营方式，造成社会化大市场和个体经营方式的矛盾，加剧了农业生产分散化、弱质化的问题。三是轻率地废止了曾在国际上受到好评的农村社会保障制度，各类房地产项目、开发区项目导致优质农田大规模减少，失地农民数量迅猛扩大。四是固定资产投资长期向非农业和城市倾斜，原有的农田水利设