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成本在线控制在电网施工企业中的应用 　　【摘 要】 由于电网施工企业大多沿用过去粗放式经营和外延式发展模式，致使管理手段落后、成本意识淡薄、工程成本难以控制、企业盈利能力下降，在一定程度上影响了企业的健康发展。然而，成本竞争优势是企业生存和可持续发展的保证，文章结合电网施工行业成本管理的特点及现状，提出了建立成本在线控制系统，对成本费用进行实时控制，对电网施工企业发展具有深远的意义。 　　【关键词】 电网施工企业； 成本控制； 在线控制； 成本在线实时控制 　　 　　所谓企业的成本控制，就是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对影响成本的内在因素和外部条件采取一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。 　　 　　一、电网施工企业成本控制的现状 　　（一）成本控制意识相对淡薄 　　电网施工企业作为电网建设的专业施工企业，习惯于依靠行政手段按所属区域分配施工任务，沿用粗放式经营和外延式发展模式，更偏重于重视工程投标、工程质量、建设工期等。目前，重施工生产和技术而轻经营管理的倾向依然严重，内部成本意识相对淡薄，缺乏先进实用的管理手段，尚未形成科学化、标准化、制度化、程序化的管理模式。 　　（二）责任部门范围太窄 　　成本控制的主要职责单纯集中在财务部门，未能充分发挥经营部门、技术部门、安全部门、人事部门等部门在成本控制中的作用。长期以来，各个层面一提到成本控制就片面地认为这是财务部门的事情，简单地将成本控制责任归于财务人员，未能将成本控制意识贯彻于全部员工，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。从表面上来看，分工明确、职责清晰、各司其职，唯独没有成本控制责任，往往导致施工组织人员为了抢工期而盲目增加施工人员和设备，施工安排未能实现科学化、规范化、精益化，必然会发生窝工现象，使人工成本和机械使用、施工调遣等各项费用增加；技术人员提供的材料用量不准确，必然会引起材料供应的不及时或超储积压，技术人员为了保证工程质量，采用了貌似可行却极不经济的技术措施。重进度、重质量、轻管理，最终导致成本失控。 　　（三）成本控制系统不发达 　　由于电网施工企业自身点多线长的特点，即工程项目分布极为广泛，大小工程项目成百上千，无法做到每个项目配备财务人员，即便做到抓大放小，对大的工程项目配备财务人员，也由于网络系统不发达以及多方条件不具备，很难确保该项目的成本发生情况及时反馈到公司本部。此外，还需要考虑信息网络传输的安全性，使得公司本部不能及时、准确地做到总成本的优化和决策。 　　因而，电网施工企业迫切需要构建一套完善的成本控制体系，以便在企业的生产经营中起指导作用，改变当前的现状，以达到提高企业经济效益，保持可持续发展的目的。 　　 　　二、电网施工企业成本管理的特点 　　由于电网施工企业项目承包价的不可控性，加强成本管理成为保证并提高公司盈利能力的关键手段。成本控制作为企业成本管理中一个核心的部分，它的好坏直接影响到企业的竞争力。然而，当前电网施工企业由于管理手段落后，成本意识淡薄，造成成本难以控制，盈利能力下降，一定程度上影响了企业的健康发展。具体特点如下： 　　1.电网施工企业项目繁多，流动性极强，施工地点分散，不利于集中管理控制，造成内控成本居高不下。 　　2.输电线路工程全部为野外作业，其战线长、工期长，没有固定的生产线和流水线，没有稳定的生产环境，每个工程项目乃至同一项目的每一基杆塔、每一档档距都有各自的特点和施工环境，差异很大，事前控制、现场控制难度大。导致输变电施工企业产品设计变化缺乏细化的统一标准，生产非标准化，缺乏统一的成本控制标准。 　　3.电网施工企业施工跨越不同的县市，甚至不同的省市，地方政策五花八门，当地的生活水平也不一致，导致了人工、材料、青苗赔偿等成本有较大的差异，此外，各地的税收政策“灵活多变”，定额标准很难统一。 　　 　　三、成本在线控制系统实施的可行性 　　成本在线控制系统强调财务部门与相关部门共同合作，做好成本控制，以企业成本管理为核心目标，实现公司各个业务部门的良性互动，达到责任明确、资源共享。系统是以合同执行为主线，以预算管理、成本控制贯穿始终，对资金收支实施监控，主要从财务管理的角度去规划、管理、控制资金的收入与支出，全面提高公司的成本费用控制能力。该系统以合同签订为起点，对全部营业收入的实现、流转税的缴纳、成本费用支出、工程结算及工程质量保证金控制的情况，按照预算进行实时综合管理和实时监控，使其达到标准化、规范化、程序化，形成以合同资金管理为重点的全过程管理，为各级管理者提供了一个合同全生命周期