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浅谈加强油气开采企业人工成本控制的措施 　　摘 要：许多油田企业对人工成本意识淡薄，对人工成本控制意识不够，从而使人工成本控制问题日益显现。文章阐述了人工成本控制的必要性，提出了加强企业人工成本管理应采取的措施。 　　关键词：油田开采企业 人工成本 控制问题 举措 　　中图分类号：F243 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2011）06-221-02 　　 　　油气开采企业作为国家重要的能源部门之一，在国民经济发展中起着举足轻重的作用，我国东部大部分老油田经过30年多年开发后，基本上均进入高含水后期递减阶段，油气开发的难度不断增大，产量递减、成本上升，管理难度越来越大。人工成本作为企业成本、费用的重要组成部分，它直接关系到企业的经济效益和在市场中的竞争力，有效降低人工成本，提高人工成本收益率，可以降低企业成本总额，提高企业效率。而作为国有企业的油田企业，一直以来人工成本负荷大，人工成本意识淡薄，对人工成本控制认识不够，面对产量和成本的双重压力，人工成本控制问题日益显现，如何加强人工成本控制已成为油气开采企业企业亟待解决的问题。 　　一、企业人工成本的概念 　　企业人工成本是指企业人工投入的成本反映，是企业使用劳动力的货币量化表现。它是企业在一定时间内从事生产、经营和提供劳务的活动中，因使用劳动力而发生的直接和间接人工费用的总和。它包括从业人员劳动报酬总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工费用。 　　1.从业人员劳动报酬；指企业在统计期内，在成本中计提的工资总额。 　　2.社会保险费用：指企业实际为从业人员缴纳的养老、医疗、失业、工伤、女工生育保险的费用。包括企业上交给社会保险机构的费用和在此费用之外为从业人员支付的补充养老保险或储蓄性养老保险、补充性医疗保险。 　　3.职工福利费：指企业在工资以外实际支付给从业人员个人以及用于集体的福利费用的总称。 　　4.职工教育经费：指企业为从业人员学习先进技术和提高文化水平而支付的培训费用。 　　5.劳动保护费用：指企业为实施安全???术措施、工业卫生等发生的费用，以及用于职工劳动保护用品的费用。 　　6.职工住房费用：指企业为改善从业人员居住条件而支付的所有费用。 　　7.其他人工费用：指不包括在以上各项中的其他人工项目，如工会经费，招聘、解聘、辞退费用，独生子女费等。 　　二、人工成本控制的必要性 　　1.参与市场竞争的需要。当前，社会主义市场经济下的买方市场已经形成，产品、资金、劳动力市场竞争日趋激烈，企业人工成本压力很大；如果企业的人工成本较高，势必造成其生产经营成本过大，就不能在激烈的市场竞争中处于有利的位置，也很难生存下去。 　　2.经济全球化的需要。现在，部分油气开采企业资源匮乏、技术管理落后，而我国已经加入世界贸易组织，在WTO背景下，必须保持人工成本优势，寻求生存和发展的空间。 　　3.从传统的人事管理向企业人力资源管理转变的需要。传统的人事管理体制是计划经济的产物，已经不适应市场经济的要求，现代企业管理的重心和模式已从以“物”为中心的管理转向以“人”为中心的管理，即所谓“人本管理”。人是企业真正的资源，以人为中心，关注并开发人的潜能，最终达到人与企业共同发展的人力资源管理方面转变。 　　4.企业领导层的重视，全体员工的理解、支持和共同参与，人力资源管理部门尽职尽责，企业各个部门的积极配合是企业人工成本控制的前提。 　　三、加强企业人工成本管理的措施 　　1.提高认识。提高对人工成本管理的认识，认识到它是关系企业长远发展的战略因素，是调节国家、集体和个人三者利益的经济因素，也是推动人力资源开发、提高经济效益的内在因素。从而把人工成本管理纳入企业的管理体系，通过优化人工成本，提高管理效率，促进企业发展。 　　2、重视人工成本预算管理。企业既是成本行为的主体,更是财务行为的主体。因此,人工成本的管理和控制要融于预算管理之中。 　　一是统一人工成本口径。应以劳资部门为主导,推动预算编制部门和会计核算部门在遵循国家相关政策规定的前提下,将企业各项直接和间接的人工成本费用归集至财务相关科目形成人工成本明细表,使得预算科目与核算科目一致,便于随时提取数据方便比较预算和执行情况。二是编制人员计划。在编制人工成本预算之前,先需要解决的是人数问题,即次年的人员计划。一个企业要运转,势必需要组织架构和人员编制,但人员编制与年度平均在岗人数之间通常会存在差额,那就是空岗或者超编。假设在一个严格控编的大型企业中,存在数量不少的空岗,空岗到位率的高低对预算结果的影响很大。所以,由劳资部门组织各业务部门对次年空岗的人员招聘、到位时间,还有根据业务拓展或缩减是否会有人员增减等等作出准确判