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浅谈工程项目管理中存在的问题与改革发展措施 　　摘要：文章在分析了我国工程项目管理目前的现状与存在的问题之后，从加强项目管理团队凝聚力，充分发挥管理人员的创新能力；着力推进项目管理精益化，力争管理模式创新；认真抓好项目成本计划的制定等三个方面进行了探讨。 　　关键词：项目管理　现状　问题　改革发展 　　中图分类号：F284　文献标识码：A　文章编号：1004-4914(2011)05-282-02 　　 　　工程项目管理是接客观经济规律对工程项目建设全过程有效地进行计划、组织、控制、协调的系统管理活动。它是工程项目建设全过程的管理，即从建议书、可行性研究设计、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。项目管理是固定资产投资管理的微观基础，其性质属于投资管理范畴。工程项目建设是利用投资完成具有一定生产能力或使用功能的建筑产品的过程。是国民经济发展计划的具体化，是固定资产再生产的一种具体方式。它通过项目的建成投产使先期垫出的资金回收井获得增值。 　　近几年来，我国的经济建设飞速发展，特别是政府通过扩大国内基础设施建设来拉动国内经济增长的策略。使建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内许多的建筑企业选择了这个千载难逢的时机，利用新的政策努力将自己的企业做大做强。无论是在市场占有还是在领域发展都进行了极大拓展。但由于长期受传统管理体制的影响，目前，建筑工程项目管理体制已不适应新的市场经济发展需要，旧的建筑工程管理方法与新的经济高速发展形成了一对不可调和的矛盾。这种现象的存在，严重影响了我国建筑市场的顺利发展。因此，针对目前我国项目管理现状与存在的问题，实施一系列的改革措施，也是摆在项目管理领域里的一个重要课题，需要管理人员勇于探索发现，勇于改革创新。 　　 　　一、对我国建筑工程项目管理现状的分析 　　 　　我国的近代项目管理源于上世纪50年代。从60年代起，国际上许多人对项目管理产生了浓厚的兴趣。目前，有两大项目管理体系。一个是以欧洲为首的管理体系。即国际项目管理体系；另一个是以美国为首的管理体系，即美国项目管理协会。在过去30年里，这两个管理协会都开展了卓有成效的工作，为推动国际项目管理现代化发挥了积极作用。而我国对项目管理系统研究和行业起步比较晚。真正称得上项目管理的开始应该是利用世行贷款的项目――鲁布革水电站。1984年在国内采用国际招标、实行的项目管理，缩短了工期，降低了造价，取得了明显的经济效益。此后，我国许多大中型工程相继实行项目管理体系，包括项目资本金制度、法人负责制、合通承包制、建设监理制等。2000年1月1日起，我国正式实施全国人大通过的《招标投标法》，这个法律涉及到项目管理的诸多方面，为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。但目前质量事故、工期拖延、费用超支等现状依然存在，特别是近年来出现的多起重大工程质量事故，给国家和人民的生命财产造成了巨大损失，在社会上产生了不良影响。这些事故都与项目管理有关，都是因为项目管理不规范造成的，这说明我国的项目管理与西方发达国家有一定的差距。其具体现状是： 　　 　　1、具有国际竞争实力的公司数量太少。据笔者调查，目前我国只有化工、石化等少数公司有国际竞争能力，而且业务范围较窄，国际承包市场占有份额较小。据调查，美国的柏克德公司每年总营业额为130亿美元，而我国在2001年对外工程的总营业额仅为89亿美元，还不及美国的一个工程公司。这些外国公司业务领域宽。涉及多个行业而且都是跨国公司。国外营业额占总营业额的50％左右，有的甚至更高，具有较强的抗风险能力，所以在市场上竞争力强。而我国由于没有建立系统的管理工作手册和工程秩序，项目管理方法落后，缺乏先进的工程项目计算管理系统。多数开展工程总承包业务的单位没有设立项目控制部、采购部、施工管理部、运行部等机构，只是设立了二级机构。在服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构方面不能满足现代化的工程总承包要求。 　　 　　2、项目管理的高素质人才严重缺乏。为使公司项目管理人员更有效地为公司服务，大多数工程公司都是采用项目管理为核心的矩阵型的管理机构，实行项目经理负责制。即以永久的专业机构设置为依托，按项目组织临时的、综合严密的项目组织，具体实施项目建设。但由于企业多年来把服务领域局限在专业工程的施工阶段监理上。组织机构、技术标准体系和人才机构都不能满足新的市场需要，造成企业高素质管理人员人才严重缺乏的现象。专业技术带头人、项目负责人以及项目管理人员有技术、懂法律、会经营、会管理、精通外语的复合型人才严重缺乏。尤其是缺乏高素质、能按照国际通用项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才。 　　 　　3、项目管理运作模式混乱。目前，企业与项目的职责、权限不清，规章制度不健全，管理手段落后，所以导致项目管理运作模式混