中国软件服务外包产业发展现状与战略选择.docVIP

中国软件服务外包产业的发展现状与战略选择 　　内容提要在新一轮的全球产业转移中，软件服务外包已经成为一种新兴的产业形态和服务贸易模式，并且正在迅猛发展。作为新一轮产业转移的重要推动因素，国际软件服务外包为寻求服务业发展的中国提供了不可多得的机遇。本文在对中国软件服务外包的现状与存在的问题进行分析的基础上，就中国承接国际软件服务外包面临的机遇和挑战展开了讨论，进而对中国发展软件服务外包提出了相应的政策建议。 　　关键词　软件服务外包　产业转移　新兴产业 　　 　　纵观产业发展史，共经历了三次“全球化浪潮”。第一次全球化浪潮的实质是“市场全球化”，即通过国际贸易来拓展市场，大量的企业被新市场的远大前景吸引而向海外拓展。第二次全球化浪潮在50年前发生并持续至今，其实质是“生产全球化”，即跨国性的大企业纷纷在低薪资国家建立制造性工厂，开始了大规模的蓝领职位转移，而中国则在20世纪80年代后成为这种转移的主要受益者，以无可争议的优势夺得“世界工厂”的美名。现在第三次全球化浪潮即“服务全球化”，正向我们走来，其实质是借着互联网和电信技术的广泛普及，服务业正在经历与制造业相似的变化：由生产成本高的地区转移到成本低的地区，大量服务性、知识性的白领职位也正在进行转移。 　　 　　当前金融危机带来了世界范围的产业结构调整，软件服务外包日益成为服务贸易的重要组成部分，成为当前国际产业转移新趋势，是一个全新的、具有巨大发展前景的产业。它给中国的发展带来了新机遇，即：积极承接国际软件服务外包业务、大力发展软件服务外包产业，培育国际竞争力、优化经济结构和转变外贸增长方式，这些对于在该领域起步较晚的中国具有特别重要的意义。 　　 　　一、全球软件服务外包产业发展的新格局 　　 　　软件和信息服务产业是最符合新兴工业化要求的全新产业形态，软件服务外包作为一种新的商务模式，近年来发展势头十分迅猛。伴随着世界产业结构的调整、信息技术的蓬勃发展和广泛应用，软件服务外包已经成为全球经济新的增长点和推动软件与信息服务业发展的重要力量。 　　(一)软件与信息服务外包发展迅猛，交易规模不断扩大 　　据统计，全球的软件和信息服务市场持续增长。2007年的软件与信息服务市场规模已达到8139亿美元，其中软件服务达1176亿美元。2008年的全球离岸服务市场超过6800亿美元，全球信息技术外包(ITO)的离岸外包业务主要集中在软件服务外包，占了42.1％，特别是软件开发与维护的环节；而全球业务流程外包(BPO)最大的离岸外包业务则是客户服务，财务会计业务离岸外包增长速度最快。 　　伴随着全球离岸服务市场的发展，外包的职位也越来越多。目前白领工作流向较低劳动力成本国家的数量急剧增加。在过去3年里，美国约有40多万个白领服务业工作岗位被转移到海外。软件与信息服务外包产业已经成为发达国家的支柱产业，在全球经济发展与国际竞争中的地位也日渐提升。目前，越来越多的企业，特别是实力较强的企业，都开始不断地将生产性软件服务外包出去，使之成为新的经济增长点。 　　 　　(二)软件与信息服务外包智力附加值增加，成为高端就业的主力军 　　 　　发展软件服务外包是新时期参与经济全球化的战略选择。软件服务外包属于高端服务业的范畴，是“绿色产业”，零污染、知识含量高、资源消耗少，而且附加价值高，可以加快服务业发展和升级。实践表明，软件服务外包已逐渐成为推动现代服务业向高端发展、推动产业结构优化升级、加快经济增长方式转变的重要突破口。 　　软件与信息服务外包使外包所需的技术知识水平提高，全球知识型软件服务外包兴起。许多公司不仅将数据输入、文件管理等低端服务转移，而且还将风险管理、金融分析、研发等技术含量高、附加值大的业务外包出去。软件与信息外包逐步由操作外包向智能外包等高端发展，技术型、知识型的比例越来越高，软件服务外包所需的知识技术水平也不断提高，发包商与供应商的简单关系向新型的战略伙伴关系发展。目前软件服务外包不仅局限于发达国家和一些大公司，许多发展中国家和一些中小企业甚至个人，为了降低成本也将部分业务外包出去，外包的客户范围不断延伸。与此同时，外包的承接国家也越来越多，一些发展中国家纷纷参与到承接国际软件服务外包的行列中来，如印度、中国、俄罗斯、韩国、菲律宾、泰国、越南、柬埔寨、马来西亚、委内瑞拉、孟加拉等。全球外包接包市场集中在印度、爱尔兰等国家，印度软件业80％的收入来自美国的软件与信息服务外包业务，而欧洲市场绝大多数份额则被爱尔兰所包揽。随着全球产业梯次转移步伐的不断加快，中国、菲律宾、俄罗斯正成为新的接包力量。2008年从事全球信息与软件外包的总就业人数已达1.4亿人。 　　 　　(三)设计研发服务向发展中国家进行离岸 　　随着部分发达国家的本国适龄