中西部区域特色产业集群培育与发展.docVIP

中西部区域特色产业集群的培育与发展 　　摘要:中西部地区应围绕国家西部开发和中部崛起的发展战略,充分发挥自身优势,从本地产业基础和资源禀赋出发,在一定地域内集聚,形成具有鲜明地方特色和比较优势的产业集群。通过分析区域特色产业集群的含义与功能,在理论阐述的基础上提出了中西部区域特色产业集群培育与发展的具体对策。 　　关键词:中西部地区;特色产业集群;培育;发展 　　中图分类号:F062.9 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)05-0042-02 　　 　　近年来,中西部地区集群经济由点向带发展的趋势初见端倪。一些产业基础较好、资源较丰富、区位优势明显的地区通过政府引导、市场驱动和企业自发等方式,已经形成了一些有影响的产业集群。但中西部地区产业集群的发展也遇到产品结构同化、竞争手段雷同等瓶颈制约。要提升中西部产业集群竞争力,就必须对集群资源进行有效整合,从本地产业基础和资源禀赋出发,在一定地域内集聚,形成具有鲜明地方特色和比较优势的产业集群。 　　一、区域特色产业集群的含义与功能 　　区域特色产业集群是以特色资源为基础,以特色产品为核心,以特色产业为依托,在经济结构、组织、体制和运行上带有突出特点,能够使资源要素、市场、科技以及各相关部门相互联系、相互吸引,使区域优势进一步扩张并形成核心竞争力的产业集群。特色产业集群本身要求必须立足本地实际,抓住特有资源,大做特色文章。这里所说的资源包括自然资源、人力资源、生态环境、社会文化、历史景观、特有产品等。特色产业集群在物质形态上应突出地表现为产品的“名、特、优、新”,并且能根据市场的变化不断更新换代,实现产品的系列化,最终形成各种各样的产品特色,以满足某种独特的、多样化的市场需求。特色产品要获得竞争优势,就必须以产业集群为基础,以实现产业化为前提,以市场为导向,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营和社会化服务,形成独具优势的产业集群。 　　区域特色产业集群的功能主要体现在两个方面。一方面是能促进区域核心能力的形成。区域特色产业集群推动区域核心能力的形成,主要是从以下几个方面起作用:通过提高集群内企业的生产??率增强区域竞争能力;集群内企业生产具有成本优势;集群内企业持续创新的能力增强;集群中不断新生的企业进一步提高了区域的竞争能力。另一方面,可以推动区域经济可持续发展。区域经济的竞争优势是区域经济可持续竞争能力的基础,但获得这种竞争优势的区域并不是一成不变的,如果区域不能有效地保持和发展这种优势,就可能失去其竞争优势。因此,努力构建和培育可持续的竞争优势是区域经济持续发展的关键。可持续竞争优势来源于创新、演变和对环境把握,而区域特色产业集群推动区域经济可持续发展主要体现在资源获取和利用能力、市场效率、创新优势等三个层面。 　　二、中西部区域特色产业集群培育与发展的必要性 　　根据区域经济学家G.迈达尔提出的“累积因果论”,一个地区只要它的经济发展达到一定水平,可以不断地积累有利因素,为自己进一步发展创造有利条件。但同时它会进一步遏制不发达地区的经济发展。主要表现在:一是阻碍不发达地区的资本积累,二是人才回流到发达地区,使不发达地区缺乏人才,三是竞争能力无法与发达地区抗衡。由于经济发展的极化效应和乘数效应带来了发达地区的“累积优势增加”,不发达地区的“累积劣势增加”,差距会不断扩大。从上述理论出发,中西部地区的经济发展,要依靠经济发达的区域中心城市的辐射带动,可以说是周期漫长,效果微弱;而上级政府的政策、资金和项目支持只能是因素之一。因此,中西部地区必须寻找自主发展的特色道路,而不是等待发达经济地区的辐射。区域经济学理论认为,技术、资金、人才等要素与以企业为主的经济活动主体在空间的聚集是区域经济发展的根本动力。纵观经济发展的历史,当一个国家或地区的人力、物力、财力十分有限的时候,为了追求经济的高速增长,几乎都是实行非均衡发展战略,把有限的人力、物力、财力集中投放到那些经济发展条件好的区域和产业,让一部分地方先发展起来。因此,中西部地区更重要的是必须发挥地方政府的主导作用,改变现有产业分散发展的状况,而代之以与本地特色资源相结合的产业集群式的发展,集中人力、物力、财力重点发展特色产业集群,再以集群产业的发展,实现对区域内其他产业和地区的辐射带动。 　　三、中西部区域特色产业集群培育与发展的原则 　　中西部地区地处我国内陆腹地,具有承东启西、连接南北的区位优势和综合资源优势,是我国重要的能源原材料、农产品生产、现代装备制造和高技术产业基地,也是全国综合交通运输枢纽,具有巨大的发展潜力。中西部地区要围绕国家西部开发和中部崛起的发展战略,充分发挥区位优势、资源优势、工业基础优势和历史文化资源优势,有效解决经济发展的二元结构矛盾,全力推进新型工业化进