中国经济迈向中高端的结构升级和效率模式重塑.pdfVIP

中国经济迈向中高端的结构升级和效率模 式重塑 张平、袁富华1 2008 年全球金融危机冲击后，中国经济增长逐步告别二位数的高速增长，2015 年经济 增长低于7%，为6.9%，2016 年预计增长为6.7%，2017 年预计增长在6.6%的水平，中国经 济增长保持了中高速增长态势，并正逐步迈向中高端发展。 中国经济迈入中高端发展的关键就是两个效率提升。第一个效率提升是劳动生产率的提 高，只有劳动生产率不断提高，人民的收入水平才能稳步提升，劳动生产率的增长速度直接 决定了工资水平提升速度，在工业化过程中劳动生产率的提高依靠的是“资本密集”来提升 劳动生产率的，而经济结构服务化后靠的是“人力资本密集”来达到生产率的提升，劳动生 产率增长反映了人力资本深化程度和决定了一国福利水平。第二个伴随就是全要素生产率增 长及全要素生产率贡献不断提高。全要素生产率是对企业技术进步与配置效率的综合反映的 指标，只有全要素增长率超过要素投入带来的增长时，才能提高全要素生产率的贡献率，而 且全要素生产率的贡献率视为内生增长贡献水平的测量。放大到一国看，全要素生产率的贡 献比重提高意味着一个国家经济增长逐步摆脱要素投入带来的增长，进入到内生增长的道路 上，而全要素生产率增长本身才能克服人力、资本深化带来的规模报酬递减问题。中国当前 两个效率提升都难以达到预期，甚至出现了下滑趋势，挑战依然严重。 中国未来的经济增长目标是在保持经济平稳的基础上，深化供给侧结构性改革，加快效 率提升模式的重塑，推动中国经济进入中高端发展。 一、迈向中高端发展需要持续的效率改进 从经济增长的理论逻辑和国际经验表明，一国经济迈向中高端发展需要持续的效率的改 进，即劳动效率改进和全要素生产率贡献比重的提升。在工业化时期，高速增长基本上同步 1作者单位：中国社科院经济所。 伴随着效率改善，但经济结构服务化后，这两个伴随出现了非同步，甚至增长与效率改善无 关的现象。 从索罗的增长范式看，只有TFP 增长才能拓展增长的可能性边界，而劳动和资本投 入要素是规模收益递减的，最终达到均衡，没有TFP 的持续增长和贡献，经济保持稳态，劳 动和资本的深化都会遇到困难。 当前国内外有关中高速增长的研究包括以下三大领域：1）增长转折与“均值回归”理 论，最有代表性的研究是艾肯格林（Eichengreen 等，2011 ）关于增长加速（growth acceleration）和增长减缓（growth slow-down）的阶段界定等做了一套统计分析，即在原 有增速超过3.5%的条件下，一国经济增长七年前后平均增速相差2个点被称为减速的阶段， 认为其赶超结束。另一类研究是从赶超国与前沿国家劳动生产率差距与收敛时间计算收敛的 情况。即从赶超国与前沿国家劳动效率的差距收敛速度，看后发国家向均衡路径的收敛时间。 普里切特、萨默斯专门研究了“亚洲欣快症和回归均值”，以中印大国作为“机械”，即忽略 大国特性，按一般国际统计规律进行比较，得出了纯粹收敛时间。按大国间“互动”准则进 行动态分析得出了世界大国互动下的收敛时间，为研究提供了更深入的分析方法。国内研究 更集中在结构性加速与结构性减速的研究中，特别是袁富华（2012）、经济增长前沿课题组 （2013、2015、2016）等持续进行了工业化和结构服务化对经济增长的影响，均发现当工业 化时，结构变革带来显著的经济加速特征，但进入经济结构服务化后结构变革导致经济增长 向均值回归或陷入减速的特征。这些研究也包括了世界银行的中等收入陷阱研究，基本上是 基于实证分析体系，并进行了经验性总结。 2）基于生产函数上展开，第一个讨论的焦点技术进步贡献，这来自于九十年代的东亚 高速增长的质疑，就是TFP 在高增长中贡献不足。国际上讨论了很多，认为减速的原因85% 归结为技术进步贡献下降（艾肯伯格，2013）。中国大量学者测算了 TFP，也经常讨论“干 中学”技术创新对经济的贡献的规律性特征（经济增长前沿课题组2007、2014）；第二个是 有关中国人均资本存量很低，应该实施大规模的投资,但资本收益率过低，资本深化难以进 行；第三个讨论的焦点是中国人力资本存量低，应该大规模实施教育投入计划，可大学毕业 就业难、收入低，配置扭曲，人力资本深化也是很难。这三个问题对应了柯布道格拉斯生产 函数的三项，即技术进步（TFP）、投入的资本（K）和劳动力（L）。尽管有学者不断发问相 同的问题，但