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从信息经济学视角看大学教育中的委托代理问题 　　提要委托代理理论是信息经济学对经济和社会现象中的委托代理问题进行研究的理论。在大学教育中,家长和学生之间、学校管理当局和教师之间形成不同的委托代理关系,因而产生相关的委托代理问题。本文试用信息经济学的委托代理理论,分析这些问题,并提出解决的办法。 　　关键词:大学教育;委托代理 　　中图分类号:G642文献标识码:A 　　 　　一、什么是委托代理关系和委托代理问题 　　 　　什么是委托代理关系?广义地说,信息不对称的契约双方都存在委托代理关系,无论这种契约是显性的还是隐性的。通俗地讲,如果你需要别人帮你做事情,却对他不够了解,需要与他签合同或做保证,这时候就形成了委托代理关系。你是委托人,他是代理人。 　　委托代理关系的研究最早起源于上世纪三十年代经济学家对企业的投资人和经营者之间关系的研究。但是后来人们发现,生活中有很多关系都可以归结为委托代理关系,如医生和病人的关系、司机和乘客的关系、老板和雇员的关系等。 　　委托代理理论认为,委托人和代理人之间就委托代理的事项存在着非对称信息。非对称信息指的是某些参与人拥有但另一些参与人不拥有的信息。 　　信息的非对称性可从非对称发生的时间和非对称信息的内容两个角度进行划分。从非对称发生的时间看,非对称性可能发生在当事人签约之前,称为事前非对称;也可能发生在签约之后,称为事后非对称。委托代理由此产生两类典型的问题:一是因事前的信息非对称产生的逆向选择问题;二是事后的信息非对称产生的道德风险问题。所谓逆向选择问题是当事人一方利用自己的信息优势,在签约中作出有利于自己的安排;而道德风险问题是签约后,代理人作为信息优势一方利用委托人不了解自己的隐蔽行动,而作出不利于委托方的安排。如企业高管利用股东对企业信息掌握较少的机会,在进行经营决策中作出选择对自己更有利的方案,如假公济私的奢侈消费、领取不适当的津贴补贴、安排不适当的休假等。 　　总之,委托代理问题起因于在委托代理的关系当中,委托人追求的是自己的财富增值、事业发展或完成既定任务的效果的最大化???而代理人追求自己的收入、奢侈消费和闲暇时间的最大化,两者必然要产生利益冲突,代理人的行为很可能会损害委托人的利益。由于双方信息不对称,信息占有的劣势方无法以显示明确条件的契约来约束对方的相关行为。为解决此问题,信息经济学研究如何从制度安排上协调委托人和代理人的矛盾。委托代理理论就是研究在利益相冲突和信息不对称的环境下,委托人如何设计最优契约激励代理人的理论。 　　 　　二、大学教育中有哪些委托代理关系 　　 　　大学教育中的委托代理关系可以归纳为以下四类: 　　(一)学校与教师形成委托代理关系。学校作为教育当局,是教学的主管部门,是教学任务的下达者;教师是学校的雇员,是教学任务的承担者。因此,双方围绕教学任务形成了委托代理关系。对于任课教师来说,是学校委托某教师为某班级的某门课程进行授课,要求教师通过教学使该班级的大多数学生在考核(考试)中达到及格以上的成绩水平。 　　(二)家长与学生形成委托代理关系。从法律意义上看,大学生一般都年满十八岁了,属于成年人,但是在经济上,大学生一般是不独立的,主要依靠父母提供学费和生活费。父母既是学生的经济来源,同时又是他们的直系血亲长辈,按中国传统,对学生是寄予厚望的。“望子成龙”体现了我国家庭中家长对子女在校学习阶段的要求。因此,父母和学生之间也形成了委托代理关系。父母是委托人,他们要求孩子在学校努力学习,取得好的成绩,毕业后能成为有出息的人。学生是代理人,他们受家长委托到学校来学习,完成自己的学业。 　　(三)教师与学生形成委托代理关系。教师与学生是教与学的双方,教学任务的完成有赖于双方的努力。教师负责以适当的方式向学生传授知识和技能,学生以适当的方法学习领会这些知识和技能,达到合格的要求。因此,教师要为学生规定学习任务,如听课、做实验、做作业、进行复习、参加考试等;学生要按教师要求努力完成这些任务。因此,教师与学生也形成了委托代理关系。 　　(四)家长与学校形成委托代理关系。学生由中学到大学,正是学生脱离家长的监护,离开家门,进入社会的开始。所以,学生家长一般都会认为,自己是把孩子交给了大学,是委托大学继续对孩子进行培养和监护。学生从年龄上已经是成年人,有完全民事行为能力,不再需要监护。但从心智上还是处于成长发育阶段,还不成熟、不稳定,从被监护到完全自我约束,还需要一个过渡。所以,可以把大学看作是家长的代理人,继续对学生进行“监护”。 　　 　　三、大学教育中各种委托代理存在的问题 　　 　　(一)学校与教师之间的委托代理问题 　　1、教师业务能力不称职。学校与教师在人事管理上是聘用关系,由于教师入职学校时,学校