比较经济体制分析姚先国2.ppt

6.3.2 美国的企业结构 1.所有制结构 美国从财产制度来看，是私有制占统治地位。美国的国有财产比重不大，美国政府目前拥有大约13％的土地，16％的建筑物，雇佣15％的劳动力，生产约14％的国民收入，政府购买的商品和劳务约占国民生产总值的20％。美国的国有企业总共只有80多个，限制在少数几个部门，国有企业规模不大，但美国仍非常强调国有企业的效率。  2.企业组织结构 美国企业众多，经济决策分散，战后企业组织结构的基本趋势是“两极分化”，一方面企业总数不断增加，另一方面，一些大公司规模不断扩大，实力不断增强。 美国的企业在法律形式上分为三类，一是个人企业或独资企（Proprle-torship），二是合伙企业（Partnership），三是公司（Cor-Porations）。 * uhiuku 6.3.3 美国的市场结构 美国的市场立法的重点有三个方面： 保护竞争，限制垄断。1890年的《谢格曼法》、1914年的《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》。 保护消费者利益。《食品卫生与药品法》、《肉类检验法》、《玩具安全法》。 保护资源所有者。1934年、1970年分别通过《证券管理法》和《证券投资者保护法》。美国的市场是在法律框架内运行的，各经济主体在法律允许的范围内发挥主动性和创造性。 商品市场 劳动力市场与劳动关系 资本市场 * uhiuku 6.3.4 美国的宏观经济管理 美国的宏观经济管理有两个显著特点： 不搞全国性计划，主要通过法律手段、财政金融手段管理经济运行。 立法、决策过程是一个讨价还价的过程。 除了立法外，政府进行宏观经济管理的主要手段是： 财政预算体系。 金融手段。 收入分配调节与社会保障体系。 * uhiuku 6.4 前联邦德国的社会市场经济体制 6.4.1 社会市场经济的概念与思想渊源 社会市场经济这一术语是德国经济学家阿尔弗雷德·缪勒一阿尔马克首先提出来的。而将这一理想模式付诸实施的则当推路德维希·艾哈德，他自1948年起担任联邦德国经济部长，1963-1966年又担任联邦总理。在此期间，坚定不移地推行社会市场经济，促进了德国经济的复兴，被称为“德国经济奇迹之父”。 对社会市场经济这一概念，德国的学者和政治家们有着不同的理解和表述。 对这一社会经济制度的性质，也有不同的认识。 社会市场经济的思想渊源可追溯到魁奈、斯密等古典经济学家。 社会市场经济的主要理论来自联邦德国自己的新自由主义。 * uhiuku 6.4.2 社会市场经济的基本原则与目标 经济自由、市场与竞争、国家的经济与社会职能，被称之为社会市场经济的三块基石。由此也形成了社会市场经济的基本原则和主要特征。这些原则通过立法得以体现，并在实际上支配着联邦德国的经济运行过程。其中最重要的原则有： 私有财产神圣不可侵犯的原则 资源市场配置原则，或“分散性计划原则” 竞争原则 保证个人基本权利的原则 社会保障与社会公正原则 经济目标有四个：充分就业、稳定的经济增长、价格稳定和国际收支平衡。四个目标的实质是要使国家在增长和稳定之间达到一种均衡。 联邦德国社会方面的基本目标也有四个：自由、公平、社会安全与全民福利。这些社会目标体现了国家在长远发展方面的理想追求，同时为国家干预经济活动提供了重要依据。 * uhiuku 6.4.3 社会市场经济的运行 为了保证社会市场经济正常运转，联邦德国按照基本法的精神，在个人的经济权利与义务、市场经济规则和国家的宏观经济调控与社会政策三个层次上，分别制订了一系列法律规范，构成经济社会运行的总体框架。 １．保护竞争，建立竞争秩序 联邦德国建立后，制定了一系列竞争法规，包括《反限制竞争法》、《反不正当竞争法》、《调整一般交易条件法》、《折扣法》、《附赠法》、《商标法》、《专利法》等法规来禁止卡特尔和垄断，以保护竞争。其中最重要的是《反限制竞争法》。 ２．健全劳动制度，调整劳资关系 （1）促进就业和劳动保护。联邦劳动局是负责促进就业的组织机构。劳动保护包括调整雇员和雇主之间劳动关系的措施、法规和制度，其中最具有意义的是有效的解雇保护。 （2）工资合同谈判和劳动仲裁与调解。1948年颁布了《工资合同法》，在法律上承认了工会和雇主协会是工资合同谈判伙伴。1933年起开始实行劳动司法审判制度。 * uhiuku ３．国家对宏观经济的调节 建立社会市场经济的秩序体系需要一个强大的主动的国家。国家对经济、社会职能体现在一切方面，一切领域，但又不是由国家包揽一切，取代个人与企业的积极性和主动性。其主要任务是： 维护现存制度，