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加快内蒙古装备制造业发展调研报告 　　装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障。近年来，国家出台了一系列推动装备制造业发展的举措，装备制造业发展步伐明显加快。我区装备制造业具有一定基础，保持了较快的发展速度，但从总体上看，装备制造业占整个工业的比重较低，带动作用不强。抓住机遇，发展壮大我区装备制造业，对加快调整优化产业结构，推动产业多元、产业延伸、产业升级，抵御金融危机影响，促进经济平稳较快发展具有重要意义。最近，党委政研室同自治区发改委、经委有关同志组成调研组，深入呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布四市进行了调研。 　　 　　一、我区装备制造业的发展现状与成效 　　 　　近年来，我区大力推动装备制造业发展，全区装备制造业保持了较快的发展速度。2008年全区规模以上装备制造业实现增加值136.1亿元，与2002年相比增长7.5倍；按现价计算，年均增长速度达42.9％。装备制造业有规模以上企业231户，从业人员8.1万人，实现工业产值413.02亿元，实现利税15.04亿元。主要产品集中在通用设备制造、专用设备制造、交通运输设备制造，电气机械及器材制造四大行业中。 　　 　　(一)形成了若干优势特色行业和品牌产品 　　载重汽车、铁路车辆、非公路矿用车、越野车等车辆制造，煤炭、矿山机械，工程机械，风电设备制造，机床附件等几大类产品具有一定规模和特色，一些优势特色产品处于行业先进水平，成为品牌产品。车辆制造方面，2008年汽车制造保持快速增长，产量接近3万辆，增幅达41％，北方奔驰生产的重型汽车全年销量增长67％，增幅居全行业第一。北方股份生产的非公路矿用自卸车长期占据国内80％的市场份额，出口20多个国家。风电设备制造领域，正在打造包括整机和零部件生产在内的完整产业链，风机机组制造已有850千瓦、1.5兆瓦、2兆瓦等国内主要机型，设计装机容量达到600万千瓦。机床附件领域，卡盘类产品占国内市场50％以上，出口占国内同行业80％以上。工程机械方面，一机集团的“大地牌”抽油杆在国内同行业率先通过美国石油学会认证成为国际免检产品，大马力推土机2008年国内市场份额排名第二。 　　 　　(二)培育了一批骨干企业。 　　内蒙古一机集团和内蒙古北方重工集团是军民结合的特大型机械装备制造企业，均拥有国家级企业技术中心，是我区装备制造业的龙头，2008年企业销售收入分别达到134亿元和65亿元。一机集团有世界先进水平进口设备1000多台(套)，拥有冶炼、铸造、加工、整机装配等较完整的工艺技术体系，在中国机械500强位次从2006年的78位上升到2008年的55位；北方奔驰汽车拥有世界先进水平的汽车总装、车桥加工等生产线，是国内三大重型汽车生产基地之一；北方创业已成为铁道部系统外批量最大的铁路车辆定点生产企业。北方重工集团的深孔加工、液压传动设备、装备机械技术在全国具有优势，集团所属北方股份公司的生产能力和技术实力处于国际先进、国内领先水平。中国航天科技集团六院(河西公司)拥有各类技术人员2000多人、一个博士点和两个博士后流动站，技术力量雄厚，其自主研发的风电设备、电力设备产品技术先进。呼和浩特众环集团生产技术处于国内行业领先水平，是中国数控机床功能部件国产化制造基地，世界规模最大的卡盘类机床附件生产企业。已引进的华泰汽车集团具有汽车整车、零部件生产及销售能力，其发动机、变速器项目引进了国际先进技术。新引进的丹麦维斯塔斯和华锐风电、新疆金风科技分别是国际最大和位居国内前列的风机制造企业。 　　 　　(三)园区、基地建设进展加快 　　目前，全区正在建设的装备制造业园区和基地有包头装备制造业园区，鄂尔多斯东胜阿镇、康巴什装备制造业基地。包头装备制造业园区已初具规模，园区依托一机集团、北重集团、北方奔驰、北方股份等企业，正在形成汽车及其零部件生产的车辆制造产业集群；大力引进新的装备制造企业，努力打造风机整机及零部件生产的风电设备制造产业集群；正在建设的装备制造业技术研发中心，将是西部地区首个集研发、孵化、培训、服务为一体的研发基地。2008年园区实现产值222亿元，同比增长40.5％，占全市装备制造业比重达67％。鄂尔多斯三个装备制造业基地发展迅速，东胜装备制造业基地建于2007年，正在建设的项目有煤炭机械制造与维修、载重汽车、矿用车辆、电子仪器、风能太阳能设备制造、煤化工设备制造等。阿镇装备制造业基地于2008年开始建设，依托煤炭产业，大力发展以煤炭机械制造与维修、矿用设备、煤化工设备制造为主的装备制造业。康巴什装备制造业基地以华泰汽车的整车及汽车零部件生产为主。 　　 　　(四)呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市成为重点地区