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北京经济社会发展“好”字优先导向更加明显 　　受美国次贷危机影响，国际金融市场动荡风险加剧，西方主要发达经济体增长明显放缓，世界经济和金融体系正面临着自上世纪三十年代大萧条以来的最为严峻的挑战。我国宏观经济自去年二季度达到峰值以后，增速已连续五个季度回调。北京作为越来越开放的国际城市也不可避免地受到外部环境变化的影响。经济增速不可避免地有所回落，1-3季度地区生产总值累计增长9.1％，在此宏观背景下，本刊专访了北京市发展和改革委员会国民经济综合处处长赵磊。 　　《投资北京》：美国金融危机已经对世界经济产生了一定的影响，北京1―3季度地区生产总值累计增长9.1％，低于改革开放以来10.6％的平均增速，您怎么看待这个问题，北京市国民经济和社会发展的总体形势如何? 　　赵磊：1―3季度，全市GDP累计增长9.1％，低于上半年的11％。考虑到外部环境变化以及奥运期???一些临时管理措施的特定因素影响，这个速度总体上仍处于合理区间，也高于年初9％的预期目标。而且，这一增长速度是在北京市经济规模不断扩大、质量和效益稳步提升、社会形势和谐稳定的基础上实现的，成绩来之不易。总体判断，我市经济发展的基本面没有发生大的变化，“好”字优先的导向更加明显。主要表现在六个方面： 　　一是发展质量较好。虽然经济增长速度有所放缓的情况下，但是经济发展的质量依然较好。万元地区生产总值能耗水平持续下降，全年将低于0.7吨标煤，在全国处于领先水平；二氧化硫和化学需氧量上半年同比分别下降12.9％和3.8％，降幅位居全国之首。就业形势总体稳定，1-9月城镇登记失业率为1.83％，同比降低0.01个百分点，稳中有降；月末实有失业人员10.4万人，同比减少0.23万人。 　　二是经济效益继续提升。从财政收入看，1―9月份，全市完成地方财政收入1445.5亿元，同比增长31.8％，增速明显高于年初计划15％的目标，规模接近去年全年水平(1492亿元)。从企业营利看，1―8月，全市规模以上工业企业实现利润总额385.3亿元，比上年同期增长13％；规模以上服务业企业实现利润2899亿元，增长53％。从城乡居民收入看，实际增幅虽低于全年计划预期，但随着价格形势趋缓，呈逐步好转态势。 　　三是服务业的稳定器作用更加突出。受国际市场需求和订单减少、首钢压产和部分工业因环保要求停产、减产影响，1―3季度，全市规模以上工业企业增加值增速为4.9％，拉动作用明显减弱。而全市服务业增加值增速为11.1％，占全市GDP的比重达到73.6％，成为稳定经济增长的重要力量。 　　四是消费的拉动作用显著增强。受奥运前一批大型基础设施项目投入使用、工业和房地产投资下降、新开工项目减少以及因环保要求停工影响，1―3季度，全社会固定资产投资完成2272.6亿元，增速由上半年的增长14.9％转为同比下降7.8％，剔除价格因素，实际下降15％。但社会消费品零售额累计实现了3356.1亿元，增长20.9％，剔除价格因素实际增长15.3％，高于年初计划13％的预期目标。三季度住宿、餐饮、特色街区、旅游纪念品等零售额猛增，消费热度明显升温。 　　五是生产要素的配置效率进一步提高。1―3季度，在全市土地出让926.5万公顷，下降30.2％以及人民币新增贷款减少等情况下，要素效能和科技进步贡献有所提升。1―8月，全市规模以上服务业企业中科技服务业、软件业、商务服务业等知识密集行业的收入分别增长36.6％、30.5％、20.8％。全市专利申请量增长43.4％，实现技术交易额增长32.5％。 　　六是奥运会和残奥会成功举办，民生改善步伐加快。奥运会和残奥会成功举办，使我市科学发展的基础更加坚实，如首都城市环境和管理水平显著提升，市民文明素质和参与程度明显提高，国际形象和软实力得到彰显等。与此同时，以改善民生为重点的社会建设进一步加强，惠民效果不断显现，社会秩序比较稳定。 　　《投资北京》：当前北京经济运行中有哪些问题值得关注? 　　赵磊：北京作为一个开放的城市，不可避免地受到外部环境的影响。从我市经济增长速度看，去年全年经济增长率为13.3％，今年一季度为11.3％，上半年为11％，1―3季度为9.1％，增速已连续三个季度回落。从工业领域看，今年以来，我市工业增长速度低开低走，一季度增速为9.1％，上半年为9.5％，6月份以后逐月下滑，1―3季度仅增长4.8％。从投资需求看，全市固定资产投资出现高开低走的态势，增幅连续回落，一季度投资增速为24.8％，上半年为14.9％，进入8月份投资首次出现负增长，1―8月份投资累计下降1.2％，9月份投资增幅进一步回落，1―3季度投资累计下降7.8％。可以看出，外部需求急剧收缩，宏观经济下行压力加大。 　　金融市场与房地产市场潜在风险增加。金融和资本市场风险