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发展循环经济是资源型城市最佳选择 　　解决环境与资源问题，目前是全球性的难题。根据近年来国内外一些成功的实践和理论研究，循环经济和知识经济，是以不同的方式、不同的渠道解决环境与资源问题的有效发展模式。两者可以相互补充，相互促进，也可以说是殊途同归，但是根据不同的客观情况和发展阶段，我们在选择发展模式时，还是要有不同的侧重点。按照党的十六届三中全会精神和科学发展观的要求，结合晋城的客观实际，我们认为，发展循环经济是资源型地区解决环境与资源问题的最佳选择。 　　晋城是一个典型的以煤铁为主的资源型城市。改革开放以来，我们依靠党的富民政策和丰富的煤铁资源，取得了经济建设和各项社会事业的全面发展。1997年在全省率先实现了基本达小康和基本解决贫困人口的温饱问题两大目标。伴随经济社会发展的同时，这种资源型的经济结构也给我们带来了一系列严重后果：全市小煤矿星罗棋布，不仅破坏和浪费了有限的煤炭资源，更为严重的是对土地和水资源的破坏给经济社会的发展和人民生活带来了严重的影响。小高炉产出大量废水、废气和废渣，严重污染环境。据初步统计，每年的废水排放量达3000多万吨，废气排放量达700多亿标立方米，固废产出量近600万吨。面对这种严峻的形势，我们一面关停“五小”、治理环境，一面在发展循环经济的道路上做了一些初步探索。 　　在煤炭行业,首先是关闭一批小煤矿，提高煤炭资源回采率。全市彻底关闭了年产3万吨以下的生产矿井，建设了一批30万吨以上的大中型矿井，使煤炭资源回采率平均达到了38%，有效保护了煤炭资源。其次，新上了一批煤矿废弃物综合利用项目，减少了对环境的污染。一是煤层气的利用。煤层气俗称瓦斯，曾经为煤矿带来了诸多的灾难。同时，它也是一种新型的清洁能源。我市的沁水煤田是全国最大的煤层气田，储量占到全国的20%，全省的70%。目前我市已有寺河、永安、侯庄等煤矿将开采过程中抽放出来的煤层气用到了职工生活中。晋煤集团的铭石公司已把高压浓缩煤层气运到城市为居民生活服务。我市正在规划筹建大面积使用煤层气的方案，预计2006年市区和阳城、沁水县城即可用上煤层气。二是煤矿废水的利用。早在上世纪八十年代后期泽州、高平等县市部分乡村就利用煤矿废水灌溉农田。最近，我们准备把靠近市区的古书院煤矿的废水经过处理后用于改造后“两河”的景观用水，既可美化环境，还能减少污染。三是煤矸石的利用。近年来，我市相继建成了巴公电厂、阳城县电厂、加丰电厂、城区西关电厂等一批煤矸石电厂。北岩煤矿、高平唐安煤矿和晋煤集团相继建成了一批煤矸石制砖厂，使煤矸石的转化率有了一定的提高。如城区西关恒光电厂不仅利用煤矸石发电，而且将发电后产出的废渣和废水直接传送至隔壁的建材厂制成建筑用砖，在企业内部形成了小的循环。第三，建设了一批“煤转肥”、“煤转电”、“煤变焦”的大中型企业，提高了煤炭的转化率。在煤转肥方面：建成了两个“1830”项目，形成了103万吨大颗粒尿素生产能力。天脊“4060”、晋丰“3052”和兰花“1830”三个项目正在建设，2005年即可形成250万吨生产能力。在煤转电方面：阳电二期2×60万千瓦和阳城兰花、高都两个2×13.5万千瓦项目开工建设，热电联供、鲁能电厂正在组织筹建，800万千瓦的电力基地正在加紧建设。在煤变焦方面：白煤炼焦取得成功，高平兴高焦化厂等一批机焦项目的建成，为我市冶炼、铸造业向高层次发展提供了优质原料。高平兴高焦化厂采用最先进的工艺设备，使废气充分燃烧 ；生产用水闭路循环，废气脱硫除尘、尾气余热发电，实现了全过程清洁生产，是目前国内最先进的花园式环保型焦化企业。 　　在冶炼、铸造行业,取缔了一批30立方米以下的小高炉。近年来，市政府关掉了1000余座30立方米以下的小高炉，同时批准建设179立方米以上高炉26座，有效地遏制了对资源的浪费和对环境的污染。二是新上了一批用废渣生产建材的项目。过去小高炉生产的废渣遍布全市各地，不仅占用了有限的土地，而且严重污染环境。近几年，在“村村通”和新农村建设中，兴建了一批粉碎炉渣的企业，他们把炉渣转变成“金刚砂”，取代黄砂成为优质的建筑材料。新建的大高炉出来的“水淬渣”直接用于水泥生产。三是积极探索用高炉尾气发电取得成功。泽州巴公的东方铁厂新上的尾气发电项目，既解决了本企业的用电问题，提高了经济效益，又减少了废气对环境的污染。 　　在城市垃圾处理方面,我们建成了晋城市医疗废物处理中心，解决了垃圾处理中一个隐患极大而又十分棘手的医疗垃圾处理问题，为广大市民健康生产、生活提供了必要保障。同时，我们集中力量对油烟污染、汽车尾气污染、社会噪音污染进行了综合整治，对城市周边的污染源逐一进行了排查和整治，使城市的环境有了较大改善。 　　在农业上,涌现出一批发展生态农业的先进典型。如高平东山村的养猪场，把养殖业与种植业结合起