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地方政府投资与产业结构关系协整分析 　　[摘要]通过由地方政府投资、三次产业产值结构等四个变量，运用协整分析、误差修正模型、脉冲响应函数和方差分解计量分析工具，对我国1978～2008年的地方政府投资与产业结构的关系进行了实证研究。研究结果表明：公共投资与三次产业总产值均具有长期正向均衡关系，其中第二产业的促进作用最大，第三产业次之，第一产业最弱。且对第二产业的影响要远大于对第一、三产业的影响。在此基础上提出相应政策建议。 　　[关键词]地方政府投资；产业结构；协整分析；脉冲响应 　　[中图分类号]F121.3　[文献标识码]A　[文章编号]1008―2670(2010)02一0050―07 　　 　　一、引言 　　 　　产业结构是指生产要素在各产业部门之间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的联系。产业结构的调整与演变实际上是主导产业以及以此为核心的产业体系不断更新替代的过程。不同的产业结构具有不同的整体效益，从而导致经济以不同的速度增长，而不同速度的经济增长又对产业结构产生不同的需求，一国产业结构的变化与其经济增长一样都是经济发展的重要组成部分。它们是相互促进，共同发展的有机整体。现代经济发展理论认为，政府在推进产业结构的高级化中起着重要作用，经济结构的变迁和经济增长过程中需要实行一定的产业政策。地方政府投资是产业政策的重要组成部分，它体现着国家产业结构调整的导向，对产业发展起着促进或抑制的作用。本文将采用实证的方法研究改革开放以来地方政府在产业结构调整中的投资政策，并评价其实施效果。 　　 　　二、相关文献回顾 　　 　　早在17世纪，威廉?配第(w.Petty)就发现了导致世界各国国民收水平差异的关键性因素在于产业结构的不同，奠定了产业结构与经济发展研究的基础。英国的经济学家克拉克(c.clark)的进一步研究证明，伴随着国民收入的提高，就业人口会逐步由第一产业通过第二产业向第三产业转移，劳动力在不同产业之间的转移是由于经济增长过程中各产业之间收入的相对差异造成的，这一结论称为配第一克拉克定律。美国经济学家西蒙?库兹涅茨(s.kuznets)首次对总产值中的部门份额和就???人数的各部门份额的内在联系及其总趋势进行了开创性的跨国比较研究。他依据57个国家有关产值中的部门份额的原始统计资料，归纳出1958年截面收入分布构成的“生产部门在国内生产总值中的份值表”，然后又总结了“按人口平均国内生产总值分组的59个国家1960年劳动力的生产部门份额”，他的实证结果表明“按人口平均产值的差异所代表的要素结合，是生产结构上国际差异的主要决定因素”，“按人口平均的产值对各个部门和细分部门份额的差异的影响，几乎存在于所有主要的按国家大小划分的组别中。”即产业结构的变动受人均国民收入变动的影响，人均国民收入是产业结构变动的原因，这一结论称为库兹涅茨人均收入决定论。另外，他还得出就业人口向第三产业转移的结论，这与配第一克拉克定律相一致。但是这些实证分析仅仅是一种经验性研究，只能说明世界上大多数国家某一特定时期经济结构状况符合人均收入决定论，没有分析政府在产业结构调整中的作用。 　　国内诸多学者论证了产业结构与经济增长之间的关系，他们大都是在库兹涅茨等人的论断的基础上大多依靠各个产业产值占GDP的比重来对我国的产业结构与经济增长之间的关系进行了应用性研究。现阶段，对于政府投资所带来的产业结构的影响在学术研究中较少，其中较为重要的研究成果包括：汪德华等(2007)从法治水平的角度，利用114个国家的横截面数据进行深入研究发现，在控制了经济发展阶段的影响之后，一个国家产业结构尤其是三次产业中服务业所占比重，受到其政府规模大小的显著影响，他们认为在那些人均收入水平相近的国家中，如果政府规模较小、司法体系能够创造出较好的契约执行环境，其服务业所占的比重将相对较高。郭杰(2004)分析了建国初期和改革开放后我国的产业导向与政府支出的特点，并利用简单的回归模型分析了政府财政支出的各组成部分对产业结构的影响力度和方式，说明政府支出在我国产业结构的变迁和升级中起到巨大作用。骆惠宁(2001)运用经济数学分析方法，剖析了安徽省近5至10年来政府投资与产业结构变动的关联情况，揭示了政府投资在促进产业结构升级中的若干规律性现象，主张投资拉动政策应更多地关注产业升级。 　　综合以上学者的观点，可以看出，大多数学者从理论上将产业结构引入我国，并结合我国的实际进行了逻辑推理和规范分析，对我们认识产业结构同我国经济增长之间的关系有了理论的支持。但由于这些学者论述产业结构对经济增长的影响的同时，忽视了政府投资对产业结构优化的作用。即使少数学者论证了政府投资对产业结构的效应，也多从整体宏观的角度把握全国产业经济或经济结构，并没有把研究对象延伸到