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地方院校服务新农村建设长效机制建立 　　摘要：地方院校为新农村建设服务是高校社会服务职能的具体体现。文章分析了地方院校社会服务边缘化的历史原因，阐述了地方院校服务新农村建设长效机制建立的必要性和可行性，提出了建立地方院校服务新农村建设长效机制的条件和体系，对完善新农村建设具有启迪作用。 　　关键词：地方院校；新农村建设；长效机制 　　 　　新农村建设是全面建设小康社会的重要战略举措。全面建设小康社会背景下的新农村建设有别于过去运动式新农村建设模式。其科学发展观的全新理念，反哺政策的新农村建设环境和改革积累的社会资源条件，为新农村建设提供了强大的社会支持。当然，最根本的区别在于新农村建设不仅是全面建设小康社会的需要，也是我国社会主义现代化进程中的重点工程，更是实现中华民族伟大复兴的重要课题，具有十分深远的战略意义。因此，当下的新农村建设是一项意义重大、影响深远、跨度较长、难度较大的系统工程。要完成这一系统工程不仅需要国家的政策保证和制度创新，还需要社会的广泛参与，城市和工业的全面反哺，更需要在人才支持、智力贡献、教育支援和科技推广等方面给予全方位的支持。因此，从这一层面来说地方院校在新农村建设中具有举足轻重的作用。换言之，新农村建设如果没有地方院校的参与，其建设的速度、广度、深度都将大打折扣。在新农村建设中，地方院校的参与既是其神圣的社会职责，也是完善地方院校社会职能，体现其社会价值，促进自身科学发展的重要途径。那么，地方院校如何为新农村建设服务？特别是如何建立服务新农村建设的长效机制？本文就此问题展开探讨。 　　为社会服务是高校三大职能之一。在我国高校体系中，人才培养和科学研究成为共识。而社会服务由于受到办学惯性的影响则还处于边缘。究其原因一是受计划经济办学体制的影响，高校长期以来缺乏主动为社会服务的意识。二是由于缺乏独立面向社会办学的制度环境，高校服务社会的交换机制还未建立，因而缺乏动力。偶尔一些为社会服务的行为还停留在非自觉意识层面。三是地方院校大众化背景下的差别化发展十???迟缓，追求升级升层的办学惯性仍然左右着办学行为，为地方服务的办学定位不少是写在纸上，停留在口号上，却难以落到实处。四是地方院校适应区域经济和社会发展的机制还未完全形成，因此专业结构调整、人才培养定位以及课程设置、培养方式变革等方面严重滞后，为社会服务的能力还很弱。当然还有高教政策导向等政策因素的影响。 　　要建立地方院校与新农村建设的互动发展机制需要创造一系列条件。从地方院校的发展看，首先要找准发展定位，转变发展观念。所谓找准发展定位、转变发展观念就是要立足大众、立足地方，主动为地方经济和社会发展服务，主动为新农村建设服务。要摒弃那些向“高”看齐、向“大”看齐，搞不切实际的自我拔高、自我膨胀的陈旧观念。而是要把社会需要，新农村建设的需要当作自己的需要，脚踏实地地谋求发展。其次要下大力气在人才培养和科技服务上提升自己服务新农村建设的能力。在人才培养等方面，要在专业结构、课程设置和培养方式上改革。要形成与地方经济社会发展对接，与新农村建设对接的专业结构。要重视农业科学、农业技术、农业市场，农业经济和农村社区管理等应用型专业建设，培养有能力建设新农村，有技术服务新农村，有志向建设好新农村的“三有”人才。在科技服务上，地方院校要注重高新技术与基础技术相结合的能力提升；要注重农业生产技术与新农村建设技术相结合的能力提升；要注重科学意识教育与科学技术普及相结合的能力提升，做新农村建设科技服务的助推器。其三，地方院校要建立为新农村建设服务的政策导向和激励机制，要鼓励教师和学生研究新农村建设、服务新农村建设。要在科研上进行政策倾斜，鼓励教师和技术人员以技术服务，经营指导的方式参股农户经济。要鼓励大学生参与村镇建设做科技引路人、市场开拓人、致富带头人。特别要鼓励大学生勇敢去开辟新农村建设创业的新天地，在新农村建设中找到创业的用武之地。 　　必要的社会条件或环境是地方院校服务新农村建设长效机制的建立的外部条件，而地方院校构建为新农村建设服务的内部体系则是其长效机制建立的组织保证。地方院校在构建服务新农村建设长效机制中首先要树立为社会服务的办学理念。从根本上说地方院校培养人才就是为社会服务，但是服务社会有特定的历史内涵。不是培养人才就必然是为社会服务。因为所培养的人才其素质结构是否符合社会发展的要求，是否适应社会发展的需要，这是判断高校人才培养质量的重要标准。新农村建设作为社会历史要求呼应地方院校培养新农村建设的“三有”人才。地方院校树立为社会服务的办学理念在当下也即是要主动服务新农村建设，要在人才培养、科研开发、服务导向等方面进行改革，打通与地方经济社会发展的联络通道，形成与地方经济社会，与新农村建设的互动发展机制。地方院校在人才培养上改革的重点是培养“