卫生事业管理篇(打印版).doc

卫生事业管理考试必备精要 第一章 绪论 1、 我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业 卫生事业的本质属性是公益性。 因为健康是人类追求的永恒主题，防病治病、保障健康是卫生活动的基本内容，是满足社会基本需求、要人人参与、公众受益的基本特征，公益性可以兼容局部福利性、经济性，所以它是基本属性。卫生事业的公益性质要求国家、单位、个人及全社会共同参与卫生事业的发展。 卫生事业的社会属性是福利性。 政府应该承担一定的责任，对卫生事业实行一定的福利政策，保障城乡居民能够享受基本的医疗卫生保健。这一政策主要体现在： （1）政府把卫生事业纳入经济和社会发展的总体规划，保证必要的投入，投入主要用于卫生事业简单再生产的补偿和大再生产。 （2） （3） （4） 2、 1）是人民生活质量改善的重要标志 2）是社会主义现代化建设的重要目标 3）是经济与社会发展的重要保障 4）是社会精神文明建设发展的重要内容 3、卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 4、卫生事业管理的目的 总体目的：为了最大限度地保持和促进人民的健康。 独特目的：最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。 5、我国的卫生工作方针 （1）20世纪50年代卫生工作方针：“面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”四大工作方针 （2）新时期的卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。 注意：坚持预防为主，是因为地方病、传染病和非传染病的流行都会严重地损害人民群众的健康，并且极大地消耗卫生资源。而预防保健费用低、效果好，是卫生工作能够实现投入少、社会效益高的关键。 卫生工作方针的核心是为社会主义现代化建设服务。 6、我国卫生事业取得的成就与面临的挑战（了解） 成就： （1）人民健康水平不断提高 （2）基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系 （3）初步建立了城镇职工医疗保险制度 （4）重大传染病防治取得了明显进展 （5）妇女儿童卫生保健水平进一步提高 （6）药品和医疗器械的生产能力大大提高 挑战： （1） （2） （3） （4） （5） 7、卫生事业管理学 是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确相适应的组织管理和工作方法，研究我国及世界各国卫生事业管理经验。卫生事业管理学是保证和推动卫生事业健康发展的学科。 第二章 管理理论与管理职能 1、各个管理理论的提出者 科学管理理论——泰勒 一般管理理论——法约尔 古典组织理论——韦伯 人系关系论 ——梅奥 系统组织理论——巴纳德 战略管理思想——波特 2、现代管理思想的新发展（有时间看看） 第三章 卫生管理常用研究方法（熟悉以下几种方法并会判断属于哪一种方法） 1、观察法的种类（注意看书理解） （1） （2） （3） 2、访谈法的种类 （1）结构式访谈 调查者事先准备好调查提纲或问卷，逐项有序地向被调查者提问所需要了解的内容，并且这种访谈问题多是开放性问题。 （2）非结构式访谈 一般不事先拟定表格、问卷或定向的标准程序，只制定粗略的调查提纲，是一种访谈者和被访谈者之间就某些问题自由的交谈。 （3）全结构式访谈 3、专题小组讨论 专题小组讨论也称焦点小组讨论法，是由一个经过训练的主持人以一种无结构的自然的形式与一个小组的被访问者交谈，主持人负责组织讨论，从而获取对一些有关问题的深入了解，探索对项目有用的，但研究者并不了解的经验、情感和信念等方面的问题。 4、文献分析的类型 第一手文献：有亲身经历某一件事或行为的人所写的资料，如行政部门的报告、计划以及卫生事业单位的日常行为发表等。 第二手文献：是一些利用别人的原始文献进行编写或产生的新的文献资料，如利用调查所得统计资料分析所撰写的研究报告等。 5、德尔菲法 依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即专家之间不得相互讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，通过多轮次调查专家对问卷所提问题的看法，经过反复征询、归纳、修改，最后汇总成专家基本一致的看法，作为预测的结果 德尔菲法作为一种主观、定性的方法，不仅可以用于预测领域，而且可以广泛用于各种评价指标体系的建立和具体指标的确定过程。它能发挥专家会议法的优点，即能充分发挥各家的作用，集思广益，准确性高；再者，它能把各专家间意见的分歧表达出来，取各家之长，避各家之短。 6、SWOT分析法 内容：又称态势分析法，是与研究对象密