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基于人力资本理论农村劳动力输出能力探究 　　提要农村就业问题是当前解决“三衣”问题的关键，也是协调城乡经济社会发展需要研究的重大课题。因此，从农村就业问题入手，基于人力资本理论，积极探索解决提升农村劳动力输出能力问题的基本方法、途径，是有效缓解当前“三农”问题所带来的经济、社会矛盾的一条思路。 　　关键词：人力资本；农村劳动力；劳动力输出本文为洛阳市2010年社科规划重点项目的中期成果之一 　　中图分类号：F241　文献标识码：A 　　 　　继五个统筹之首的城乡统筹之后，我们党和国家又提出了构建和谐社会的目标。城乡统筹也好，构建和谐社会也好，都体现了我们的高层己经意识到了城市和农村之间存在的巨大鸿沟已经到了不可不消除的地步。“三农”问题已经是妇孺皆知了，解决“三农”问题的对策也是层出不穷。但是，我国知名的国情专家胡鞍钢却提出，中国其实存在着“四农”问题，这第四个问题就是农民工问题，而且他指出这一问题正越来越突出，必将是解决“三农”问题的关键。因为解决“三农”问题的最终目标就是要使农民工成为市民，它将是继土地改革之后中国农民的“第三次解放”，必将加速中国的发展，同时推动构建和谐社会。 　　 　　一、相关理论综述 　　 　　(一)人力资本。入力资本理论将经济学关于“资本”的理论，推广到对“人力资源”的分析上来，人的健康、体力、技能和知识等看成是一种资本存量，它构成未来收入增长的源泉。在西方发达国家人力资本概念己被普遍接受，并且引发了一系列的管理革命。在我国，人力资源的概念已得到认同，但对人力资本的概念，特别是将人力资源资本化管理却还有待进一步深化认识。资源和资本虽然只有一字之差，但却有着本质的区别。首先，人力资源是一个数量概念，指在劳动活动中运用的体力和脑力的总和，它侧重于对生产过程中所投入人力的量化描述。人力资源是人力资本的基础，但人力资源不一定就是人力资本，人力资本是个质量概念，它反映劳动力素质的差别，是指通过资本投资形成的，凝结于劳动者身上的并能在劳动力市场上具有价值的知识、技能和健康等???人力资源要成为人力资本得经过一定的转化过程，这个转化过程需要初始投资和教育以及培训等。其次，在使用上，对于人力资源，人们多考虑其可获得性与拥有；而对于人力资本，就应更多地考虑投入与产出的关系，考虑如何使其增值生利。 　　 　　(二)农业剩余劳动力。农业剩余劳动力是指广义的农业生产中，由于农业生产力水平提高，劳动力供给超出生产有效农产品对劳动力的需求而不断出现的处于闲置状态的农业劳动力。 　　 　　(三)农村劳动力输出能力。农村劳动力输出能力即农村劳动力转移能力。提高农村劳动力转移能力的途径有：积极扩大农业开发企业、城乡工业企业、建筑装潢及房地产开发企业、城乡服务业等吸纳劳动力的能力。以建筑业、运输业、饮食业、社区服务业、休闲娱乐业等为重点领域，加强组织引导，充分发挥农村专业合作经济组织和劳动中介组织的作用，不断扩大成建制的农村劳务输出渠道。 　　 　　二、人力资本提升农村劳动力输出能力的必要性 　　 　　(一)人力资本与农村劳动力输出能力是制约农民增加收入的主要因素之一。中西部农业和农村经济进入新阶段以来，受资源和市场的双重制约，农民人均纯收入增速放慢。农民来自家庭经营性收入不断减少，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊、甚至下降。这一阶段，农民收入增长主要靠外出务工，劳务收入成为农民增收的主要来源。 　　(二)人力资本状况差导致农村劳动力就业能力不高是县乡二三产业发展的制约因素。相关统计数据表明，多数农民还没有从传统的农业生产中摆脱出来投入到二三产业中去，特别是第二产业更是少得可怜。农村人力资本状况差，农村剩余劳动力转化、消化不及时，导致农民就业水平偏低。据第一克拉克定理，劳动力将发生规律性转移。先是从第一产业向第二产业转移，后将更多地向第三产业转移。目前，发达国家第三产业就业比重己超过60％，第三产业已成为其就业的主要部门。 　　(三)可解决当前农村人多地少的矛盾，实现农业规模化经营，提高农业效益。我国是农业大国，农村人口基数大。在农村，农民人均土地面积少，加之近几年进行种植结构的调整，科学种田推广等使剩余劳动力增多，己经成为影响农民收入增加、滞缓的重要因素，增加农民收入是解决“三农”问题的关键，而要解决农村人多地少和农民增收难的问题，就应提高和优化人力资本结构，把剩余劳动力从农村土地上转移出去。把零散的土地集中起来让有资本和技术的种田高手来经营，实现规模经济，提高农业经营绩效。 　　(四)可提高城镇人口比重，扩大内需，实现国民经济持续健康协调发展。中西部经济社会欠发达，农业人口占很大比重。由于农民自身生活方式和生产方式的约束，导致农民收入不高、购买欲望不强。