2018年《民主决策：作出最佳选择》教学课件.pptVIP

* 民主决策： 作出最佳的选择 什么是民主决策？ A:精英决策 B:民主决策 2009年12月15日，“昆明动物园、金殿名胜区门票价格听证会”在昆明举行，15位来自市人大、市政协、市消协等相关单位代表参加听证。对于动物园门票拟从10元调整为15元、金殿门票拟从20元调整为30元这一调价方案，15位代表均表示理解与支持。对此，有市民质疑，为何不提前向社会公告，为何没有百姓代表？有人表示：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 思考：我国公民参与民主决策的方式有哪些？ 1、间接方式 一、我国公民参与决策的多种方式 一、我国公民参与决策的多种方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。 公民 决策机关 决策 民主选举产生代表 参与、审议、监督、制定 人民代表大会制度：人民 人大代表 决策 【 】 十一届全国人大共有2985名代表，透视这份代表名单,最大的亮点就是——代表构成具有更广泛的代表性，表现在：每个少数民族都有代表；一线的工人农民代表多了；领导干部代表较上届减少；妇女代表比上届有所增加。 全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地进行决策。 为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。 一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。 2、直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 一、我国公民参与决策的多种方式 思考：我国公民参与民主决策的直接方 式有哪些？ 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 公开征求意见公告 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成了公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间：2010年2月28日至3月28日 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。 合作探究: (1)材料体现了公民参与决策的什么方式? (2)说说纲要在制定过程中广泛征求意见的必要性 含义 适用范围 具体方式 依据或意义 公民向决策机关反映意见，提出建议 除涉及国家秘密以外的所有事项 电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体 依据：信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。 意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。 公民直接参与决策的方式之一： 社情民意反映制度 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 含义 适用范围 具体方式 依据或意义 专家学者利用自己的专长参与民主决策 专业性、技术性较强的重大事项 专家论证会、专家座谈会 公民直接参与决策的方式之二： 专家咨询制度 意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。 2009年7月20日，全国“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动候选人在中央各大主要媒体公示，接受公众投票。 “双百”人物公示 内容 适用范围 具体方式 依据或意义 将涉及公众利益的决策公示，让公民发表意见 涉及公众利益的各项决策 公示 依据：公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。 意义：将这一类决策进行公示，能提高决策透明度和公民参与度。 公民直接参与决策的方式之三： 社会公示制度 基于对前面提到的昆明市动物园及其他公园门票提价的听证会、北京水价听证会的了解，你对听证会有什么认识？ 含义 适用范围 具体方式 依据或意义 决策机关将涉及公共利益的重大决策听证 涉及公