金融学之中央银行知识讲稿.ppt

第十一章第二节 金融体系的两种格局不同金融体系格局是怎么形成的 剖析欧美的金融发展史，可以看出，人为的政策管制，对一国金融体系格局的形成有极大的影响。 管制政策大多取决于对某次危机的反应；而体制一旦形成，就会出现路径依赖——体制变革的成本通常大于维持原有体制的成本。 可以说具有一定的历史偶然性。 第十一章第二节 金融体系的两种格局金融体系格局的演进趋向 1. 近些年，金融市场的发展趋势极为强劲；而金融中介，主要是银行，却好像步履蹒跚。 2. 造成变化的主要原因在于： ——信息技术的革命极大地提高了金融体系的效率，降低了融资的交易成本和信息成本。原来处于绝对优势的以银行为主的金融中介，越来越多地受到直接市场融资的竞争压力。 第十一章第二节 金融体系的两种格局金融体系格局的演进趋向 ——战后通货膨胀经常发生，利率风险加大；布雷顿森林体系瓦解，国际货币制度进入浮动汇率制，汇率风险加剧。于是刺激了衍生金融工具市场的发展，从而扩大了资本市场的规模。 ——银行体系在金融市场的压迫下，积极创新；同时，政府的管制也趋于放松，但在更为迅猛的资本市场扩充面前依然显得柔弱。 第十一章第二节 金融体系的两种格局金融体系格局的演进趋向 3. 事实上，在传统的银行主导型国家中，如德、法、日，资本市场都显示了较为快速的发展。 4. 因而，各国金融体系是否会“趋同”，或者说，是否会向美国模式“收敛”？ 第十一章第二节 金融体系的两种格局优劣比较要求理论论证 1. 现代金融理论常常假设金融市场是最好的金融运作的形式；金融市场发达的体系，要比主要依靠银行的体系处于更高的发展阶段。 但是，不仅历史上的绝大多数国家主要是依靠银行体系推进经济增长，而且直至今日，主要依靠银行体系的国家，他们的经济增长也还在取得不俗的表现。 第十章第二节　中央银行的职能中央银行的资产负债表 资　产 负　债 国外资产 流通中通货 贴现与放款 商业银行等金融机构存款 政府债券和财政借款 国库及公共机构存款 外汇、黄金储备 对外负债 其他资产 其他负债和资本项目 合 计 合 计 第十章　中央银行 第三节　中央银行的独立性问题 第十章第三节　中央银行的独立性问题中央银行的独立性问题 1. 所谓中央银行的独立性问题就是指在货币政策的决策和运作方面，中央银行由法律赋予或实际拥有的自主程度。 2. 独立性问题集中地反映在中央银行与政府的关系上。一是中央银行应对政府保持独立性；二是中央银行对政府的独立性总是相对的。 第十章第三节　中央银行的独立性问题对中央银行独立性的论证 ——中央银行的工作始终是追求货币政策的基本原则和目标。经济工作虽然是政府的中心工作，但社会问题往往也是政府关注的重点。而当政治矛盾突出时，政治要求则压倒一切。缺乏独立性，中央银行的目标就会被淹没。 ——中央银行工作需要具备必要的专业理论素养和较为长期的专业经验积累。仅凭政治经济的普遍原理和普遍经验指挥，往往是不准确的。 第十章第三节　中央银行的独立性问题独立性必然是相对的 中央银行对政府的独立性，无论如何，是相对的： ——从金融与经济整体，与社会、政治的关系看，金融终归是一个子系统； ——中央银行是整个宏观调控体系中的一个组成部门，而不是孤立的，更不是惟一的； ——中央银行的活动总是在国家授权下进行…… 第十章第三节　中央银行的独立性问题中央银行独立性的强弱 1. 各国的国情与历史传统不同，中央银行独立性的强弱也不同。 2. 独立性的强弱主要体现在：⑴法律赋予中央银行的职责及履行职责时的权限是较大还是较小；⑵中央银行是隶属于国会，还是隶属于政府或政府某一部门；⑶中央银行负责人的产生程序、任期长短与权力大小；⑷是否允许中央银行对财政部直接融通资金，融资的条件是宽还是严；⑸政府人员是否参与中央银行的决策，等等。 第十章第三节　中央银行的独立性问题中国的中央银行独立性问题 当货币政策开始显示有其重大作用之后，在我国，中央银行独立性问题也才逐步进入经济金融理论界乃至政府有关部门的视野，并在《中国人民银行法》中有所反映。 第十章　中央银行 第四节　中央银行体制下的 支付清算系统 第十章第四节　中央银行体制下的支付清算系统支付清算系统 1.支付清算系统是一个国家或地区对交易者之间的债权债务关