教育民营化进程中地政府行为的研究——以沈阳市为例.pdfVIP

目 录 第一章 引言4 一、研究的背景4 （一）国外教育民营化基本情况4 （二）国内教育民营化基本情况4 （三）沈阳市情况5 二、研究的目的和意义5 三、文献综述6 （一）教育民营化文献综述6 （二）政府行为文献综述10 四、研究设计 11 （一）研究方法 11 （二）资料来源 11 （三）研究思路12 五、论文结构与研究特点12 （一）论文结构12 （二）研究特点12 第二章 基本概念界定及理论阐释14 一、教育民营化14 （一）相关概念14 （二）教育民营化的必然性和必要性15 二、政府行为15 （一）概念界定15 （二）政府行为和教育民营化之间的关系15 （三）政府在教育民营化进程中的作用16 第三章 沈阳市教育民营化的总体状况17 一、沈阳市教育民营化存在的经济社会背景17 二、沈阳市教育民营化的发展进程及现状17 （一）发展进程17 （二）发展现状18 三、沈阳市教育民营化对区域经济社会的积极贡献19 （一）缓解了市场需求与政府教育投入之间的矛盾。19 （二）弥补了沈阳市部分区域教育资源的不足。19 （三）拓宽了不同层面人群成才的渠道。19 （四）丰富了中小学教育的特色。19 （五）提升了教育在多个领域的影响力。20 （六）更广泛地促进了教育公平。20 （七）促进了区域社会经济的发展。20 四、沈阳市教育民营化存在的问题20 （一）认识的问题。20 （二）缺少具有操作性的法规和普惠政策。20 2 （三）民办学校内部管理体制的问题。21 （四）民办学校区域发展不平衡和无序性竞争的问题。21 （五）民办教育从业队伍整体素质不高的问题。21 第四章 沈阳市教育民营化进程中的政府行为23 一、沈阳市民办教育行政管理机构设置情况23 （一）基本情况23 （二）机构设置的变化轨迹23 二、沈阳市民办教育行政管理政策沿革梳理25 （一）基本情况25 （二）政策沿革的特点25 三、政府行为对教育民营化产生的作用25 （一）政府的经济职能25 （二）教育民营化进程中政府行为因素发挥的作用26 四、政府行为存在的问题及成因分析26 （一）存在的问题26 （二）原因分析27 第五章 改善沈阳市教育民营化进程中的29 政府行为探究29 一、国内同类城市的先进经验29 （一）昆明市的主要做法和取得的效果29 （二）宁波市的主要做法和取得的效果30 （三）两市在政府行为方面对沈阳市的启示31 二、沈阳市如何改善教育民营化进程中的政府行为33 （一）明确角色定位33 （二）构建新型政府行为模式34 1、完善地方立法34 2、健全财政扶持34 3、提供优质服务35 4、加强政策引导35 5、建立监督评估机制36 结 语38 参考文献39 攻读学位期间发表的论文43 后 记44 3 教育民营化进程中的政府行为研究——以沈阳市为例 第一章 引言 一、研究的背景 （一）国外教育民营化基本情况 自上个世纪70 年代起，英国政府进行了涉及范围广、规模大的公共部门治理 变革行动。以此为标志，世界各国相继掀起了公共管理领域改革的浪潮。引入市 场机制是这次世界范围公共部门变革的核心内